Mans ražotājs atrodas ārpus ES — kas tad kārto produkta pasi?

ES importētājs kārto pases, nevis ražotājs pats

Ja ražotājs atrodas ārpus ES, digitālā produkta pases izveides atbildība praktiski ir uz tā, kurš produktu ES tirgū laist klajā: importētāja. ESPR tāpēc izšķir starp ražotāju (kur produkts faktiski tiek ražots) un tirgus dalībnieku, kurš Savienībā atbild par atbilstības nodrošināšanu. Ja šis ražotājs atrodas ārpus ES, tad šī loma parasti attiecas uz importētāju vai uz pilnvarotu pārstāvi, ko ražotājs šim nolūkam ir ieceļojis. Pasi pašu nav jāsastāda ražotājam — svarīgi ir tas, ka dati ir pieejami un ka kāds ES iekšienē ir atbildīgs par to pareizību un pieejamību.

Kam šis attiecas, un kam nē

Šis nošķīrums attiecas uz katru produktu, uz kuru attiecas ESPR delegētais akts un ko izgatavo puse ārpus Eiropas Savienības. Apģērbam un tekstilizstrādājumiem tas nozīmē: tiklīdz sektora specifiskās prasības tekstilam ir spēkā, ir redzams importētājs, kas apģērbu no trešās valsts palaida ES tirgū — nevis fabrika izcelsmes valstī. Tas attiecas uz situācijām, kad tiešām notiek importēšana ES. Tas neattiecas uz ražotājiem, kuri paši ir reģistrēti ES (viņi tad ir tieši atbildīgie tirgus dalībnieki), un tas arī automātiski neattiecas uz starpposma partneriem, kuri produktu tikai pārdod ES iekšienē, bez pašiem to importējuši — viņiem var būt citi, mazāk stingrības prasības. Ja pastāv šaubas par to, kurš specifiskā ķēdē tiek uzskatīts par importētāju, par pamatu kalpo pati ESPR teksts.

Vēl nav noteikts termiņš, taču ir skaidrs laika grafiks

Apģērba un tekstilizstrādājumu produkta pasēm vēl nav noteikta sākuma data. ESPR darbības plāns 2025.–2030. gadiem min tekstila delegēto aktu, ko, kā paredzēts, pieņems 2027. gadā, un apģērbs un tekstilizstrādājumi, kas par astoņdesmit procentiem vai vairāk sastāv no tekstila šķiedrām, ir pirmā kategorija. Kamēr šis delegētais akts nav publicēts, sektoram nav konkrētas saistības. Līdz tam starp ražotāju, importētāju un pilnvaroto pārstāvi sadalītajā lomā nekā nemainās: šie normatīvie akti jau ir noteikti pašā ESPR, tikai moments, kad tie tekstilam stāsies spēkā, vēl nav zināms. Tiklīdz akts tiks publicēts, šeit tiks norādīts šis datums.

Ko tas nozīmē praktiski

Ikviens, kurš importē apģērbu vai tekstilizstrādājumus no ražotāja ārpus ES, ieteicams jau tagad kartēt, kurš ķēdē kurā lomā darbojas. Vispirms: pārbaudīt, vai notiek importēšana ES, un ja jā, kurš to faktiski veic — bieži vien tas ir tas, kurš tiek dēvēts par importētāju. Tad: noskaidrot, vai ražotājs ārpus ES ir ieceļojis pilnvarotu pārstāvi, un ja jā, ko šis pārstāvis dara un ko nedara. Pēc tam: noslēgt vienošanos ar ražotāju par to, kādi produkta dati ir pieejami — materiālu sastāvs, izcelsme un cita informācija, kas pasēi nepieciešama — jo šie dati kaut no kurienes jāsaņem, un ražotājs ir to avots, pat ja importētājs galu galā atbild par pasi. Visbeidzot: iepriekš pārdomas par to, kurš pasi tehnisks samontēs un uzglabās, lai to neizbilstītu tad, kad saistības stājas spēkā. Zīmoliem un importētājiem, kuri šo lomu uzņemas, platforma, piemēram, texpas.eu, samontē pasi, pamatojoties uz ražotāja vai importētāja sniegtajiem datiem, to uzglabā desmit gadus un piegādā QR datu nesēju — taču atbildība par pamatā esošo datu pareizību paliek tirgus dalībnieka pienākums, kurš darbojas kā importētājs vai pilnvarots pārstāvis.

Kur tas norādīts: ESPR 28. un 29. pants

Importētāju pienākumi ir noteikti Regulā (ES) 2024/1781 (ESPR) 28. un 29. pantā: tajos aprakstīts, ko no importētāja var sagaidīt, kad produkts no ārpus ES tiek izvirzīts tirgū. 28. pants tajā pašā regulā paredz pilnvarota pārstāvja lomu: puse, ko ražotājs ārpus ES var iedalīt, lai viņa vārdā veiktu noteiktus uzdevumus. Kopā šie panti nosaka, ka pat tad, ja ražotājs atrodas ārpus Savienības, vienmēr ir identifikējama puse ES ietvaros, kas ir atbildīga par atbilstības nodrošināšanu.

Ja jūs jau tagad strādājat ar ražotāju ārpus ES, vislabāk sākt ar lomu sadalījuma noteikšanu ķēdē un produkta datu pieprasīšanu no ražotāja, lai pēc delegātā akta publicēšanas tekstilizstrādājumiem nebūtu jāuzņemas kavēšanās.

Uz ko tas ir balstīts

Paša Regula ir pieejama EUR-Lex. Mēs atsaucamies uz katru apgalvojumu; jums mums nav jātic.

Ko jums konkrēti jāizdara

Ko no jums tiek sagaidīts

Kad apģērbs vai tekstilizstrādājumi tiek ražoti ārpus ES un no turienes nonāk Eiropas tirgū, liela daļa atbildības par produkta pasi pārbīdās uz pusi, kas produktu laista ES tirgū. Pats ražotājs atrodas ārpus ES uzraudzības darbības jomas, un tieši tāpēc ESPR (Regula (ES) 2024/1781) 29. un 28. pantā ir noteikts, kurš pārņem šo lomu.

Importētājs kļūst par norādīto pusi

ESPR 29. pants nosaka pienākumus importētājam — personai, kas produktu no valsts ārpus ES laista Eiropas tirgū. Uzņēmumam ar 10–100 darbinieku, kas apģērbu vai tekstilizstrādājumus pērk fabrikā, piemēram, Bangladešā, Turcijā vai Ķīnā, tas praktiski nozīmē, ka produkta pase netiek automātiski piegādāta no tās fabrikas. Importētājam jāpārbauda, vai pase pastāv, vai tā ir pareiza un vai tā ir pieejama caur QR datu nesēju uz produkta. Kam šaubas, vai šī loma attiecas uz viņa pašu uzņēmumu, atradīs detalizētāku skaidrojumu Esmu importētājs vai ražotājs saskaņā ar ESPR?.

Pārbaude pirms laišanas tirgū

Praktiski tas nozīmē, ka pases pārbaude notiek pirms apģērba laišanas ES tirgū, nevis pēc tam. Uzņēmumam bez lielas juridiskās nodaļas tas bieži ir jauns solis pirkuma procesā: papildus kvalitātes kontrolei un produkta kontrolei ir nepieciešama kontrole, kas specifīski attiecas uz pases esamību un pareizību. Tas prasa koordināciju ar ražotāju par to, kādi dati tiek piegādāti un kādā formā.

Pilnvarots pārstāvis kā alternatīva

ESPR 28. pants sniedz iespēju ražotājam ārpus ES iecelties pilnvarotu pārstāvi, kas viņa vārdā rīkojas ES. Vidējam apģērbu uzņēmumam tas ir aktuāli, ja pats ražotājs ir lielāka puse, kas strādā vairākiem Eiropas pircējiem un labprāt centralizē administratīvo nasta. Šajā gadījumā atbildība par pasi iet caur šo pārstāvi, nevis (tikai) caur importētāju. Tad jāparedz fiksēt, kurš tieši šo lomu pilda un kādi dati caur kuru pusi tiek piegādāti.

Pašu zīmols neivirzīs uz vienkāršāku ceļu

Uzņēmumiem, kas ražošanu pašu zīmola ietvaros pasūta fabrikā ārpus ES, tiek pievienots vēl viens slānis: viņi vienlaicīgi ir zīmola turētāji un (bieži vien) importētāji. Kas par to vēlas uzzināt vairāk, var turpināt lasīt Es pārdodu tekstilizstrādājumus ar savu marku — kādi pienākumi man rodas? un Es liedvuļ izgatavot tekstilizstrādājumus ar savu etiķeti — kas veido pasi?. Lomu kombinācija nenozīmē, ka nepieciešamas divas pases, taču jābūt skaidram, kurš pašu uzņēmumā ir atbildīgs par datu piegādi pusei, kas pasi sauc kopā.

Kur praktiski kļūdās

Vairākas situācijas regulāri sastopamas uzņēmumos, kas strādā ar ražotājiem ārpus ES.

Ražotājs piegādā tikai ražošanas dokumentu vai kvalitātes sertifikātu, un uzņēmums pieņem, ka tas ir tas pats, kas produkta pase. Tas tā nav: pase prasa konkrētus, strukturētus datus, kas tiek atklāti caur QR kodu, nevis atsevišķu sertifikātu.

Otrā situācija: ar vairākiem ražotājiem ārpus ES tiek strādāts dažādiem kolekcijas gabaliem, un nevienam uzņēmumā nav ieskats, kuri ražotājs jau ir piegādājis kādus datus. Sekas ir tādas, ka daļa no kolekcijas bez derīgas pases nonāk ES tirgū, neparedzot to iepriekš.

Trešais: uzņēmums uzskata, ka ražotājs ārpus ES ir un paliek atbildīgs arī pēc importa ES. Tiklīdz produkts nonāk Eiropas tirgū, atbildība tomēr gulstas uz importētāju vai pilnvarotu pārstāvi, nevis uz pašu ražotāju — tas atrodas ārpus ES regulējuma darbības jomas.

Ceturtā situācija rodas, kad uzņēmums gan importē, gan pārdod tālāk citiem veikaliem vai platformām. Neskaidrības par to, kāda loma katrā ķēdē ir attiecīgajām pusēm, dažkārt noved pie tā, ka neviens nejūtas atbildīgs par pasi. Tiem, kas atrodas šajā pozīcijā, pienākumu starpība starp savējiem un pircēju pienākumiem ir detalizēti izklāstīta sadaļā Kādi pienākumi ir izplatītājam vai tekstilizstrādājumu tirgotājam? un es esmu tekstila un apģērbu lieltirgotājs, kādi ir mani pienākumi attiecībā uz digitālo produkta pasi.

Piektais: pārdodot caur savu e-veikalu kombinācijā ar ražotāju ārpus ES, tiek palaists garām tas, ka arī šeit attiecas importētāja pienākums, neatkarīgi no pārdošanas kanāla. Kas pārdod caur tirgus vietu, var salīdzināt savu pozīciju ar paskaidrojumu par Ko produkta pase nozīmē, ja es tekstilizstrādājumus pārdodu tiešsaistes tirgvietā?.

Ko varat fiksēt

Uzņēmumiem, kas darbojas ar ražotājiem ārpus ES, ir praktiski vairākas lietas fiksēt rakstiskā formā, piemēram, pirkuma kontraktā vai atsevišķā pielikumā:

Kura puse sniedz datus produkta pasem: ražotājs, pilnvarots pārstāvis vai pats uzņēmums kā importētājs.
Kādus tieši datus sniedz ražotājs (materiāla sastāvs, izcelsme, ražošanas process) un kādā formā un valodā.
Kurš uzņēmuma iekšienē ir atbildīgs par piegādāto datu pārbaudi pirms produkta iesniegšanas ES tirgū.
Vai ir iecelts pilnvarots pārstāvis saskaņā ar ESPR 28. pantu, un kurš ir šis pārstāvis.
Kā tiek izskatītas kolekcijai vai ražošanas procesam veiktās izmaiņas, un kurš no ražotāja prasa par to paziņošanu.
Uzskats par katru kolekciju vai produktu līniju par to, kurš ražotājs piegādā kurus produktus, lai pārbaudē būtu skaidrs, kura pase atbilst kuram artikulam.

Tie, kas vēl precīzi nez, kāda loma viņu uzņēmumam ir šajā ķēdē, atradīs vispārēju pārskatu sadaļā Kas ir atbildīgs par tekstilizstrādājuma produkta pasi?. Un tiem, kas domā par to, kādas ir sekas, ja tas nav kārtībā, ir skaidrojums sadaļā Kas notiek, ja man nav tekstilizstrādājuma produkta pases?.

Šis nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārīgu informāciju par tiesību aktiem, par kuriem ir šī platforma. Mēs nezinām jūsu situāciju. Ja domājat par savu gadījumu, konsultējieties ar juristu vai kompetento uzraudzības iestādi.

Rakstīts ar AI, pamatojoties uz iepriekš minētajiem avotiem, cilvēks pārbaudīja 2026-08-22. Kaut kas nav pareizi? Dodiet mums zināt — labojumi tiek uzskatīti par prioritāru.