Můj výrobce sídlí mimo EU — kdo se pak produktového pasu ujme?

Co konkrétně musíte dělat

Co se od vás očekává

Když se oblečení nebo textil vyrábí mimo EU a z tohoto důvodu vstupuje na evropský trh, přesune se podstatná část odpovědnosti za produktový pas na stranu, která produkt na trh EU uvádí. Sám výrobce se nachází mimo dosah dohledu EU, a právě proto ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) v článku 29 a článku 28 upravuje, kdo tuto roli přebírá.

Dovozce se stává určenou stranou

Článek 29 ESPR ukládá povinnosti dovozci: osobě, která produkt z země mimo EU uvádí na evropský trh. V případě podniku s 10 až 100 zaměstnanci, který nakupuje oblečení nebo textil z továrny například v Bangladéši, Turecku nebo Číně, to v praxi znamená, že produktový pas není automaticky dodáván touto továrnou. Dovozce musí zkontrolovat, zda pas existuje, zda je správný, a zda je přístupný prostřednictvím QR datové nosiče na produktu. Kdo si není jistý, zda se tato role vztahuje na vlastní podnik, najde podrobnější vysvětlení na Jsem podle ESPR dovozce nebo výrobce?.

Kontrola před uvedením na trh

V praktickém smyslu to znamená, že se kontrola pasu provádí předtím, než se oblečení v EU prodává, nikoli poté. Pro podnik bez velkého právního oddělení je to často nový krok v procesu nákupu: kromě kontroly kvality a kontroly produktu přichází kontrola specificky zaměřená na přítomnost a správnost pasu. To vyžaduje koordinaci s výrobcem ohledně toho, jaké údaje budou dodány a v jaké formě.

Zmocněný zástupce jako alternativa

Článek 28 ESPR nabízí možnost, aby výrobce mimo EU určil zmocněného zástupce, který v EU jedná jeho jménem. Pro středně velký oděvní podnik je to relevantní, když je sám výrobce větší stranou pracující pro více evropských odběratelů a raději centralizuje administrativní zátěž. V tomto případě se odpovědnost za pas vede prostřednictvím tohoto zástupce a ne (pouze) prostřednictvím dovozce. Pak je třeba jasně zaznamenat, kdo přesně tuto roli plní a které údaje prostřednictvím které strany budou dodány.

Vlastní značka to nezjednodušuje

Pro podniky, které nechávají vyrábět pod vlastní značkou v továrně mimo EU, přichází ještě jedna vrstva: jsou zároveň držitelem značky a (často) dovozcem. Kdo se zde chce dozvědět více, může pokračovat na Prodávám oděvy a textil pod svou vlastní značkou — jaké povinnosti dostanu? a na Nechám vyrábět oblečení pod svým vlastním značkou — kdo vytvoří pas?. Kombinace rolí neznamená, že je potřeba pas dvakrát, ale znamená to, že musí být jasné, kdo je v rámci vlastního podniku odpovědný za dodávání údajů subjektu, který pas sestavuje.

Kde se věci pokazují v praxi

Řada situací se běžně vyskytuje u podniků, které pracují s výrobci mimo EU.

Výrobce dodá pouze soubor výroby nebo certifikát kvality a podnik předpokládá, že jde o totéž jako produktový pas. To tak není: pas vyžaduje specifické, strukturované údaje, které jsou zpřístupňovány prostřednictvím QR kódu, nikoli volný certifikát.

Druhá situace: s více výrobci mimo EU se pracuje pro různé kusy kolekce a nikdo v podniku nemá přehled o tom, které údaje již který výrobce dodal. Výsledkem je, že část kolekce vstoupí na trh EU bez platného pasu, aniž by to bylo předem zjištěno.

Třetí: podnik si myslí, že výrobce mimo EU zůstává odpovědný i po dovozu do EU. Jakmile produkt vstoupí na evropský trh, odpovědnost však nespočívá na výrobci samotném, ale na dovozci nebo zmocněném zástupci — výrobce sám se nachází mimo dosah právních předpisů EU.

Čtvrtá situace nastane, když podnik jak importuje, tak dále prodává jiným obchodům nebo platformám. Nejasnosti o tom, kdo v řetězci jakou roli hraje, někdy vedou k tomu, že se nikdo necítí odpovědný za pas. Pro ty, kteří jsou v této roli, je rozdíl mezi jejich vlastními povinnostmi a povinnostmi kupujících dále rozpracován na Jaké povinnosti má distributor nebo obchodní partner oděvů a textilu? a na jsem velkoobchod s oblečením, jaké jsou moje povinnosti v souvislosti s digitálním pasem.

Pátá: při prodeji přes vlastní webshop v kombinaci s výrobcem mimo EU se přehlédne, že zde platí také povinnost importéra, nezávisle na prodejním kanálu. Kdo prodává přes tržiště, může svou pozici porovnat s vysvětlením na Co znamená produktový pas, pokud prodávám oblečení a textil prostřednictvím online tržiště?.

Co si můžete zaznamenat

Pro podniky, které pracují s výrobci mimo EU, je praktické písemně si ujistit několik věcí, například v nákupní smlouvě nebo v samostatné příloze:

• Která strana poskytuje údaje pro pas produktu: výrobce, pověřený zástupce nebo vlastní podnik jako importér.
• Jaké přesně údaje výrobce poskytuje (složení materiálu, původ, výrobní proces) a v jaké formě a jazyce.
• Kdo v rámci vlastního podniku je zodpovědný za kontrolu poskytnutých údajů před tím, než se produkt uvedení na trh EU.
• Zda je určen pověřený zástupce podle článku 28 ESPR, a kdo je tímto zástupcem.
• Jak se nakládá se změnami v kolekci nebo výrobním procesu, a kdo výrobce na ně upozorní.
• Přehled podle kolekce nebo produktové řady, který výrobce které produkty dodává, aby při kontrole bylo rychle jasné, který pas odpovídá kterému článku.

Kdo zatím přesně neví, jakou roli hraje jeho podnik v tomto řetězci, najde obecný přehled na Kdo je odpovědný za produktový pas oděvů a textilu?. A pro ty, kteří se ptají, jaké jsou důsledky, když není vše v pořádku, je tu vysvětlení na Co se stane, pokud nemám produktový pas pro své oblečení a textil?.