Mano gamintojas yra ne ES šalyje — kas tada tvarko produkto pasą?
Importuotojas iš ES reguliuoja pasportą, ne pats gamintojas
Jei gamintojas yra ne ES ribose, atsakomybė už skaitmeninį produkto pasportą praktikoje priklauso tam, kuris produktą į ES rinką paduoda: importuotojui. ESPR taikin skirtumą tarp gamintojo (kuriame produktas iš tikrųjų pagaminama) ir rinkos dalyvio ES viduje, atsakingo už atitiktį. Jei tas gamintojas yra ne ES ribose, ta vaidmuo paprastai tenka importuotojui arba įgaliotam atstovui, kurį tas gamintojas tam pasiūlė. Pats pasportas neturi būti sudarytas gamintojo — svarbu, kad duomenys būtų prieinami ir kad kas nors ES viduje būtų atsakingas už jų teisingumą ir prieinamumą.
Kam tai taikoma ir kam ne
Šis skirtumas veikia kiekvieną produktą, kuris patenka į ESPR delegruotąjį aktą ir kurį gamina šalis ne Europos Sąjungoje. Dėl drabužių ir tekstilės produktų tai reiškia: kai tik teks tekstilės sektoriui skirtieji reikalavimai, į lauką žvelgs importuotojas, kuris drabužį iš trečiosios šalies į ES rinką paduoda — ne fabrika jų kilmės šalyje. Tai galioja tais atvejais, kai iš tikrųjų į ES yra importuojama. Tai negalioja gamintojams, kurie patys ES viduje įkurti (jie tada tiesiogiai yra atsakingi rinkos dalyviai), ir tai nelengvai negalioja tarpininkams, kurie produktą vos pardavė iš naujo ES viduje, jei patys jo neimportavo — jie gali turėti kitus, lengvesnius reikalavimus. Jei abejoji, kas konkrečioje grandinėje laikomas importuotoju, ESPR tektas yra atskaitos taškas.
Dar nėra fiksuotos datos, tačiau yra aiškus grafikas
Drabužių ir tekstilės produktų produkto pasporto įsigaliojimo data dar nepatvirtinta. ESPR darbo planas 2025–2030 metams nurodo delegruotąjį aktą dėl tekstilės, kuris turėtų būti patvirtintas 2027 metais, pirmiausia kaip kategorija su drabužiais ir tekstilės produktais, kurie 80 % ar daugiau sudaryti iš tekstilės skaidulų. Kol tas delegruotasis aktas nepaskelbtas, nėra jokio konkretaus sektoriaus įpareigojimo. Kol kas nesikeis jokia vaidmenų paskirstymo tvarka tarp gamintojo, importuotojo ir įgalioto atstovo: tos sistemos jau fiksuotos pačiame ESPR, tik momentas, kuriuo jos taikomos tekstilei, dar nežinomas. Iš karto, kai aktas paskelbs, ta data čia nurodyta.
Ką tai reiškia praktikoje
Kas importuoja drabužius ar tekstilę iš gamintojo ne ES ribose, išmintinga prasme jau dabar turėtų sužinoti, kas grandinėje turi kokį vaidmenį. Pirmiausia: patikrinti, ar į ES yra importuojama, ir jei taip, kas tą importą iš tikrųjų atlieka — dažnai tai tas, kuris laikomas importuotoju. Tada: nustatyti, ar gamintojas ne ES ribose pasiūlė įgaliotą atstovą, ir jei taip, ką tas atstovas daro ir ko nedaro. Tuomet: sudaryti susitarimus su gamintoju dėl to, kokie produkto duomenys bus prieinami — medžiagos sudėtis, kilmė ir kiti duomenys, reikalingi pasportui — nes tie duomenys kažkur turi iš kur nors kilti, o gamintojas yra šio šaltinis, net jei importuotojas galiausiai yra atsakingas už pasportą. Pagaliau: iš anksto galvoti apie tai, kas pasportą iš techninio taško samstys ir saugos, kad tai nebūtų sutvarkyti tik tada, kai įsigali pareiga. Prekės ženklams ir importuotojams, kurie tą vaidmenį ima, platforma, pavyzdžiui, texpas.eu, sudaro pasportą remiantis gamintojo ar importuotojo pateiktais duomenimis, saugo jį dešimt metų ir teikia QR duomenų nešiklį — tačiau atsakomybė dėl pagrindinių duomenų teisingumo lieka pas rinkos dalyvį, kuris veikia kaip importuotojas arba įgalintas atstovas.
Kur tai yra nustatyta: ESPR 28 ir 29 straipsniai
Importerių pareigos nurodytos Reglamento (ES) 2024/1781 (ESPR) 29 straipsnyje: jame aprašoma, ko iš importerio tikimasi, kai produktas iš šalies, esančios ne ES, patiekiamas į rinką. Tos pačios reglamento 28 straipsnis reglamentuoja įgaliotojo atstovo figūrą: šalis, kurią gali paskirti gamintojas, esantis ne ES, atlikti tam tikras užduotis jo vardu. Kartu šie straipsniai nustato, kad net jei gamintojas yra ne ES, visada gali būti nurodyta šalis ES viduje, atsakinga už atitiktį.
Jei dabar jau bendradarbiaujate su gamintoju, esančiu ne ES, geriausia pradėti nuo vaidmenų pasiskirstymo grandinėje fiksuojimo ir produkto duomenų prašymo pas gamintoją, kad kai bus paskelbtas tekstilės deleguotasis aktas, nebereikėtų atsiliekama.
Šiuo grindžiama
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 28 straipsnis (įgaliotieji atstovai)
- Direktyva (ES) 2024/1781 (ESPR), 29 straipsnis (importuotojų pareigos)
Pats reglamentas yra EUR-Lex. Nurodome pagal kiekvieną teiginį; jūs mums tikėti neturite.
Ką konkrečiai turite daryti
Ko iš jūsų tikimasi
Kai drabužiai ar tekstilė gaminama ne ES ir iš ten patenkama į Europos rinką, didelė dalis produkto paso atsakomybės perkeliama į šalį, kuri produktą pristato į ES rinką. Pats gamintojus yra už ES priežiūros ribų, ir dėl to ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) 29 ir 28 straipsniuose nustatoma, kas tą vaidmenį perima.
Importuotojas tampa paskirta šalis
ESPR 29 straipsnis nustato importuotojo pareigybę: tai yra asmuo, kuris produktą iš ne ES šalies pristato į Europos rinką. Praktiškai tai reiškia, kad jei 10–100 darbuotojų turinti įmonė perka drabužius ar tekstilę iš fabrikų, pavyzdžiui, Bangladešo, Turkijos ar Kinijoje, produkto pasas nėra automatiškai teikiamas tą fabriką. Importuotojas turi patikrinti, ar pasas yra, ar jis teisingas, ir ar jis prieinamas per QR kodą ant produkto. Jei abejojate, ar tas vaidmuo taikomas jūsų įmonei, išsamesnę informaciją rasite adresu Ar aš esu importuotojas ar gamintojas pagal ESPR?.
Patikrinimas prieš išleidimu į rinką
Praktiškai tai reiškia, kad paso patikrinimas atliekamas prieš drabužiams parduodant ES, o ne po to. Įmonei be didelės teisinės dalies tai dažnai yra naujas žingsnis įsigijimo procese: be kokybės ir produkto kontrolės atliekamas patikrinimas, skirtas paso buvimui ir teisingumui patikrinti. Tam reikalingas suderinimas su gamintoju dėl to, kokie duomenys bus teikiami ir kokia forma.
Paskirtas atstovas kaip alternatyva
ESPR 28 straipsnis suteikia galimybę gamintojui ne ES paskirti paskirtumo atstovą, kuris jo vardu veiktų ES. Tai aktualu vidutinio dydžio drabužių bendrovei, kai gamintojus yra didesnė šalis, dirbanti keliems Europos pirkėjams ir norinti sumažinti administracinę naštą. Tokiu atveju pasporto atsakomybė eina per to atstovo, o ne tik per importuotoją. Būtina užrašyti, kas tiksliai tą vaidmenį atliks ir kokie duomenys bus teikiami per kurią šalį.
Savos markės to nesudaro paprastesnį
Bendrovėms, kurios gamina pagal savo ženklą fabrikoje ne ES, pridedama dar viena pakopa: jos kartu yra ženklų savininkas ir (dažniausiai) importuotojas. Jei norite sužinoti daugiau, galite perskaityti adresu Aš parduodu tekstilę ir drabužius pagal savo ženklą — kokios pareigos man tenka? ir adresu Aš užsakau drabužius pagal savo ženklinimą — kas kuria pasą?. Vaidmenų derinys nereiškia, kad reikalingi du pasai, bet jis turi būti aišku, kas jūsų įmonėje atsakingas už duomenų teikimą šaliai, kuri surenka pasą.
Kur praktikoje nepavyksta
Keletas situacijų reguliariai pasitaiko bendrovėms, kurios dirba su gamintojais ne ES.
Gamintojus teikia tik gamybos bylą arba kokybės sertifikatą, ir bendrovė mano, kad tai yra toks pat kaip produkto pasas. Tai nėra tiesa: pasas reikalauja konkrečių, struktūruotų duomenų, atrakintų per QR kodą, o ne atskiro sertifikato.
Antra situacija: dirbama su keliais gamintojais ne ES skirtingoms kolekcijaims, ir niekas įmonėje neturi žinių, kuris gamintojus jau teikė kokius duomenis. Dėl to dalis kolekcioj be galiojančio paso patenka į ES rinką nepastebėta iš anksto.
Trečias: bendrovė mano, kad gamintojus ne ES išlieka atsakingas net po importo į ES. Tačiau kai produktas patenkama į Europos rinką, atsakomybė yra importuotojo arba paskirto atstovo, o ne paties gamintojaus — jis yra už ES taisyklių ribų.
Ketvirtoji situacija susidaro, kai įmonė tiek importuoja, tiek perparduoda kitoms parduotuvėms ar platformoms. Neaiškumas dėl to, kas toje grandinėje turi kokį vaidmenį, kartais lemia tai, kad niekas nejautiasi atsakingas už produkto pasą. Tiems, kurie yra šioje padėtyje, skirtumas tarp jų pačių pareigų ir pasiėmėjų pareigų yra toliau išsamiai aprašytas Kokios yra platintojo ar tekstilės ir drabužių prekybininko pareigos? ir adresu esu tekstilės didysis pardavėjas, kokie yra mano įsipareigojimai dėl produkto paso.
Penkta: kai prekės parduodamos per savą internetinę parduotuvę kartu su gamintoju už ES ribų, nežiūrima, kad ir čia galioja importerio pareiga, nepriklausomai nuo pardavimo kanalo. Kurie parduoda per rinkodaros platformą, gali palyginti savo padėtį su paaiškinimais apie Ką reiškia produkto pasas, jei aš parduodu drabužius ir tekstilę per internetinę prekyvietę?.
Ką galite užfiksuoti
Įmonėms, kurios dirba su gamintojais už ES ribų, praktiška šriftu nustatyti keletą dalykų, pavyzdžiui, pirkimo sutartyje arba atskiroje priede:
- Kuri šalis pateikia produkto paso duomenis: gamintojas, įgaliotas atstovas, ar pati įmonė kaip importeris.
- Kokie tiksliai duomenys, kuriuos pateikia gamintojas (medžiagų sudėtis, kilmė, gamybos procesas), ir kokia forma bei kalba.
- Kas savoje įmonėje yra atsakingas už pateiktų duomenų patikrinimą prieš produktui patenkant į ES rinką.
- Ar pagal ESPR 28 straipsnį yra paskirtas įgaliotas atstovas, ir kas tas atstovas yra.
- Kaip elgiamasi su kolekcijos arba gamybos proceso pokyčiais ir kas kreipiasi į gamintoją dėl to.
- Kiekvienos kolekcijos arba produkto linijos apžvalga, kuris gamintojas kuria produkciją tiekia, kad tikrinimo metu greitai būtų aišku, kuris pasas priklauso kuriam straipsniui.
Kurie dar nežino tiksliai, kokį vaidmenį toje grandinėje atlieka jų pačių įmonė, randa bendrą apžvalgą Kas yra atsakingas už tekstilės ir drabužių produkto pasą?Ir tiems, kurie klausdamasi, kokie yra padariniai, jei tai nėra tvarkoje, pateikiamas paaiškinimas Kas atsitiks, jei neturėsiu savo drabužių ir tekstilės produkto paso?.
Tai nėra teisinė konsultacija. Šis puslapis suteikia bendrą informaciją apie taisykles, kuriomis remiasi šis platform. Mes nežinome jūsų situacijos. Jei abejojate dėl jūsų konkrečios situacijos, pasitarkite su jurista arba atitinkama priežiūros institucija.
Parašyta naudojant dirbtinį intelektą remiantis aukščiau nurodytais šaltiniais, žmogaus patikrinta 2026-08-22. Ar kažkas ne taip? Pranešite mums — pataisymai gaunami prioritetą.