Ο κατασκευαστής μου βρίσκεται έξω της ΕΕ — ποιος ρυθμίζει το διαβατήριο προϊόντος τότε;
Ο EU εισαγωγέας ρυθμίζει το διαβατήριο, όχι ο κατασκευαστής
Εάν ο κατασκευαστής βρίσκεται εκτός της ΕΕ, η ευθύνη για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος στην πράξη ανήκει στον επιχειρηματία που φέρνει το προϊόν στην αγορά της ΕΕ: τον εισαγωγέα. Ο ESPR γίνεται δηλαδή διάκριση μεταξύ του κατασκευαστή (όπου το προϊόν κατασκευάζεται στην πραγματικότητα) και του οικονομικού φορέα που είναι υπεύθυνος στην Ένωση για τη συμμόρφωση. Εάν αυτός ο κατασκευαστής βρίσκεται εκτός της ΕΕ, αυτός ο ρόλος συνήθως εμπίπτει στον εισαγωγέα, ή στον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο που ο κατασκευαστής έχει ορίσει για το σκοπό αυτό. Το ίδιο το διαβατήριο δεν χρειάζεται να καταρτιστεί από τον κατασκευαστή — το ζήτημα είναι ότι υπάρχουν διαθέσιμα δεδομένα και ότι κάποιος στην ΕΕ είναι υπεύθυνος για την ορθότητα και τη διαθεσιμότητά τους.
Για ποιους ισχύει και για ποιους όχι
Αυτή η διάκριση ισχύει για κάθε προϊόν που εμπίπτει σε μια εξουσιοδοτημένη πράξη του ESPR και που κατασκευάζεται από ένα μέρος εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για ενδύματα και υφαντικά προϊόντα, αυτό σημαίνει: μόλις ισχύουν οι τομεακές απαιτήσεις για υφάσματα, ο εισαγωγέας που φέρνει το ένδυμα από μια τρίτη χώρα στην αγορά της ΕΕ είναι εμπλεγμένος — όχι το εργοστάσιο στη χώρα προέλευσης. Ισχύει για καταστάσεις όπου υπάρχει πράγματι εισαγωγή στην ΕΕ. Δεν ισχύει για κατασκευαστές που είναι ήδη εγκατεστημένοι στην ΕΕ (που είναι τότε άμεσα ο υπεύθυνος οικονομικός φορέας), και δεν ισχύει επίσης αυτόματα για ενδιάμεσα μέρη που επιπώλησαν το προϊόν μόνο στην ΕΕ χωρίς να το έχουν εισάγει από μόνα τους — που μπορεί να έχουν ξανά άλλες, ελαφρύτερες υποχρεώσεις. Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με το ποιος σε μια συγκεκριμένη αλυσίδα θεωρείται εισαγωγέας, το κείμενο του ESPR είναι το αρχικό σημείο αναφοράς.
Κανένας σταθερός λογαριασμός αποδόσεως, αλλά ένα σαφές χρονοδιάγραμμα
Δεν υπάρχει καθορισμένη ημερομηνία έναρξης για το διαβατήριο προϊόντος για ενδύματα και υφαντικά. Το σχέδιο δράσης του ESPR για την περίοδο 2025-2030 αναφέρει μια εξουσιοδοτημένη πράξη για υφάσματα που αναμένεται να θεσπιστεί το 2027, με ενδύματα και υφαντικά προϊόντα που αποτελούνται κατά ογδόντα τοις εκατό ή περισσότερο από υφαντικές ίνες ως πρώτη κατηγορία. Όσο δεν δημοσιεύεται η εξουσιοδοτημένη πράξη, δεν υπάρχει συγκεκριμένη υποχρέωση για τον τομέα. Μέχρι τότε, δεν αλλάζει τίποτα στη διανομή ρόλων μεταξύ κατασκευαστή, εισαγωγέα και εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου: αυτά τα πλαίσια είναι ήδη καθορισμένα στο ίδιο το ESPR, μόνο η στιγμή κατά την οποία ισχύουν για υφάσματα δεν είναι ακόμη γνωστή. Μόλις δημοσιευθεί η πράξη, η ημερομηνία αναφέρεται εδώ.
Τι σημαίνει αυτό στην πράξη
Όποιος εισάγει ενδύματα ή υφαντικά από ένα κατασκευαστή εκτός της ΕΕ, θα ήταν σκόπιμο να αρχίσει ήδι να χαρτογραφήσει ποιος στην αλυσίδα εκπληρώνει ποιον ρόλο. Πρώτον: να ελέγξει αν υπάρχει εισαγωγή στην ΕΕ, και αν ναι, ποιος την εκτελεί στην πραγματικότητα — συχνά αυτός που θεωρείται εισαγωγέας. Στη συνέχεια: να προσδιορίσει αν ο κατασκευαστής εκτός της ΕΕ έχει ορίσει έναν εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο, και αν ναι, τι κάνει και τι δεν κάνει αυτός ο αντιπρόσωπος. Στη συνέχεια: να συμφωνήσει με τον κατασκευαστή σχετικά με τα δεδομένα προϊόντος που θα είναι διαθέσιμα — σύνθεση υλικού, προέλευση και άλλες πληροφορίες που απαιτούνται για το διαβατήριο — επειδή αυτά τα δεδομένα πρέπει να προέρχονται από κάπου, και ο κατασκευαστής είναι η πηγή γι' αυτό, ακόμη και αν ο εισαγωγέας είναι τελικά υπεύθυνος για το διαβατήριο. Τέλος: να σκεφτεί ήδη ποιος θα συνταγματίσει και θα φιλοξενήσει το διαβατήριο τεχνικά, ώστε αυτό να μην ρυθμιστεί μόνο όταν η υποχρέωση αρχίσει να ισχύει. Για μάρκες και εισαγωγείς που αναλαμβάνουν αυτόν τον ρόλο, μια πλατφόρμα όπως η texpas.eu συνταγματίζει το διαβατήριο με βάση τα δεδομένα που παρέχονται από τον κατασκευαστή ή τον εισαγωγέα, το φιλοξενεί για δέκα χρόνια και παρέχει το φορέα δεδομένων QR — αλλά η ευθύνη για την ορθότητα των υποκείμενων δεδομένων παραμένει στον οικονομικό φορέα που ενεργεί ως εισαγωγέας ή εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος.
Πού βρίσκεται: άρθρα 28 και 29 του ESPR
Οι υποχρεώσεις των εισαγωγέων καθορίζονται στο άρθρο 29 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1781 (ESPR): περιγράφει τι αναμένεται από έναν εισαγωγέα όταν ένα προϊόν από έξω της ΕΕ τίθεται στην αγορά. Το άρθρο 28 του ίδιου κανονισμού ρυθμίζει το σχήμα του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου: ένα μέρος που ο κατασκευαστής έξω της ΕΕ μπορεί να ορίσει για να εκτελέσει ορισμένες εργασίες εκ μέρους του. Μαζί, αυτά τα άρθρα καθορίζουν ότι, ακόμη και αν ο κατασκευαστής βρίσκεται έξω της Ένωσης, υπάρχει πάντα ένα μέρος εντός της ΕΕ που μπορεί να προσδιοριστεί ως υπεύθυνο για τη συμμόρφωση.
Όποιος εργάζεται ήδη με έναν κατασκευαστή έξω της ΕΕ, καλό θα είναι να ξεκινήσει με την τεκμηρίωση της κατανομής των ρόλων στην αλυσίδα και με την αίτηση των δεδομένων του προϊόντος από τον κατασκευαστή, ώστε κατά τη δημοσίευση της εξειδικευμένης πράξης για το ύφασμα να μην χρειάζεται να αναπληρωθεί η καθυστέρηση.
Η βάση αυτού
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781 (ESPR), άρθρο 28 (εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι)
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781 (ESPR), άρθρο 29 (υποχρεώσεις εισαγωγέων)
Ο κανονισμός καθαυτός βρίσκεται στο EUR-Lex. Παραπέμπουμε ανά δήλωση· δεν χρειάζεται να μας πιστεύετε.
Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα
Τι αναμένεται από εσάς
Όταν ο ρουχισμός ή το ύφασμα παράγονται εκτός της ΕΕ και εισέρχονται στην ευρωπαϊκή αγορά από εκεί, μεγάλο μέρος της ευθύνης για το διαβατήριο προϊόντος μετατοπίζεται στο μέρος που φέρνει το προϊόν στην αγορά της ΕΕ. Ο κατασκευαστής δεν βρίσκεται εντός του πεδίου εφαρμογής της εποπτείας της ΕΕ, και γι' αυτό ακριβώς ο ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) στο άρθρο 29 και το άρθρο 28 ρυθμίζει ποιος αναλαμβάνει αυτό το ρόλο.
Ο εισαγωγέας καθίσταται το καθορισμένο μέρος
Το άρθρο 29 του ESPR θέτει υποχρεώσεις στον εισαγωγέα: αυτόν που φέρνει το προϊόν από μια χώρα εκτός της ΕΕ στην ευρωπαϊκή αγορά. Για ένα εταιρεία με 10 έως 100 υπαλλήλους που αγοράζει ρουχισμό ή ύφασμα από ένα εργοστάσιο για παράδειγμα στο Μπαγκλαντές, την Τουρκία ή την Κίνα, αυτό σημαίνει πρακτικά ότι το διαβατήριο προϊόντος δεν παράγεται αυτόματα από το εργοστάσιο. Ο εισαγωγέας πρέπει να ελέγξει εάν υπάρχει το διαβατήριο, εάν είναι σωστό και εάν είναι προσβάσιμο μέσω του φορέα δεδομένων QR στο προϊόν. Όποιος αμφιβάλλει για το αν αυτός ο ρόλος ισχύει για το δικό του εταιρεία, θα βρει μια εκτενέστερη εξήγηση σε Είμαι εισαγωγέας ή κατασκευαστής σύμφωνα με τον ESPR;.
Έλεγχος πριν από την τοποθέτηση στην αγορά
Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι ο έλεγχος του διαβατηρίου γίνεται πριν ο ρουχισμός πωληθεί στην ΕΕ, όχι μετά. Για ένα εταιρεία χωρίς μεγάλο νομικό τμήμα, αυτό είναι συχνά ένα νέο βήμα στη διαδικασία προμηθειών: παράλληλα με τον έλεγχο ποιότητας και τον έλεγχο προϊόντος, έρχεται ένας έλεγχος που αφορά συγκεκριμένα την ύπαρξη και την ορθότητα του διαβατηρίου. Αυτό απαιτεί συντονισμό με το εργοστάσιο σχετικά με ποια δεδομένα παράγονται και σε ποιας μορφής.
Ένας εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ως εναλλακτική
Το άρθρο 28 του ESPR προσφέρει τη δυνατότητα ο κατασκευαστής εκτός της ΕΕ να ορίσει έναν εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο που θα ενεργεί εκ μέρους του στην ΕΕ. Για ένα μεσαίο εταιρεία ρουχισμού, αυτό είναι σχετικό όταν ο κατασκευαστής είναι ο ίδιος μια μεγαλύτερη εταιρεία που εργάζεται για πολλούς ευρωπαϊκούς αγοραστές και προτιμά να συγκεντρώνει το διοικητικό φόρτο. Σε αυτήν την περίπτωση, η ευθύνη για το διαβατήριο ανθυποχρεώνεται μέσω του αντιπροσώπου και όχι (μόνο) μέσω του εισαγωγέα. Τότε είναι σημαντικό να καθοριστεί ποιος ακριβώς πληροφορεί αυτό το ρόλο και ποια δεδομένα μέσω ποιου μέρους παράγονται.
Ιδιωτική ετικέτα δεν το κάνει ευκολότερο
Για εταιρείες που παράγουν με ιδιωτική ετικέτα σε ένα εργοστάσιο εκτός της ΕΕ, υπάρχει ακόμη ένα επίπεδο: είναι ταυτόχρονα κάτοχος σήματος και (συχνά) εισαγωγέας. Όποιος θέλει να μάθει περισσότερα γι' αυτό, μπορεί να συνεχίσει να διαβάζει σε Πουλώ ενδυμασία και ύφασμα με τη δική μου μάρκα — ποιες υποχρεώσεις θα έχω; και σε Κάνω να κατασκευαστούν ενδύματα με τη δική μου ετικέτα — ποιος θα κάνει το ψηφιακό διαβατήριο;. Ο συνδυασμός των ρόλων δεν σημαίνει ότι χρειάζονται δύο διαβατήρια, αλλά θα πρέπει να είναι σαφές ποιος μέσα στο δικό του εταιρεία είναι υπεύθυνος για την παροχή δεδομένων στο μέρος που συντάσσει το διαβατήριο.
Όπου τα πράγματα πάνε στραβά στην πράξη
Ένας αριθμός περιστάσεων επανέρχεται τακτικά στις εταιρείες που εργάζονται με κατασκευαστές εκτός της ΕΕ.
Ο κατασκευαστής παράγει μόνο ένα αρχείο παραγωγής ή πιστοποιητικό ποιότητας και το εταιρεία υποθέτει ότι αυτό είναι ίδιο με ένα διαβατήριο προϊόντος. Δεν είναι αυτή η περίπτωση: το διαβατήριο απαιτεί συγκεκριμένα, δομημένα δεδομένα που αποκαλύπτονται μέσω ενός κωδικού QR, όχι ένα χαλαρό πιστοποιητικό.
Μια δεύτερη κατάσταση: εργάζονται με πολλούς κατασκευαστές εκτός της ΕΕ για διαφορετικά κομμάτια συλλογής και κανείς μέσα στο εταιρεία δεν έχει επισκόπηση ποιος κατασκευαστής ποια δεδομένα έχει ήδη παράσχει. Το αποτέλεσμα είναι ότι μέρος της συλλογής χωρίς έγκυρο διαβατήριο εισέρχεται στην αγορά της ΕΕ, χωρίς να παρατηρηθεί αυτό εκ των προτέρων.
Τρίτον: το εταιρεία νομίζει ότι ο κατασκευαστής εκτός της ΕΕ είναι υπεύθυνος και παραμένει, ακόμη και μετά την εισαγωγή στην ΕΕ. Μόλις το προϊόν εισέρχεται στην ευρωπαϊκή αγορά, η ευθύνη ωστόσο βαρύνει τον εισαγωγέα ή τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο, όχι τον κατασκευαστή ο ίδιος — αυτός βρίσκεται εκτός του πεδίου εφαρμογής της EU-νομοθεσίας.
Μια τέταρτη κατάσταση προκύπτει όταν μια επιχείρηση τόσο εισάγει όσο και επαναπωλεί σε άλλα καταστήματα ή πλατφόρμες. Η αβεβαιότητα σχετικά με το ποιος έχει ποιο ρόλο στην αλυσίδα αυτή οδηγεί μερικές φορές στο ότι κανείς δεν αισθάνεται υπεύθυνος για το διαβατήριο. Για όσους βρίσκονται σε αυτό το ρόλο, η διάκριση μεταξύ των δικών τους υποχρεώσεων και αυτών των αγοραστών εξηγείται περαιτέρω στο Ποιες υποχρεώσεις έχει ένας διανομέας ή έμπορος ενδυμασίας και υφάσματος; και σε είμαι χονδρέμπορος ενδυμάτων, ποιες είναι οι υποχρεώσεις μου στο ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος.
Ένα πέμπτο: κατά την πώληση μέσω ενός δικού τους ηλεκτρονικού καταστήματος σε συνδυασμό με έναν κατασκευαστή εκτός της ΕΕ παραβλέπεται ότι και εδώ ισχύει η υποχρέωση του εισαγωγέα, ανεξάρτητα από το κανάλι πώλησης. Όσοι πουλούν μέσω μιας αγοράς, μπορούν να συγκρίνουν τη δική τους θέση με την επεξήγηση στο Τι σημαίνει το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος εάν πουλώ ενδύματα και κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα μέσω μιας διαδικτυακής αγοράς;.
Τι μπορείτε να καταγράψετε
Για επιχειρήσεις που συνεργάζονται με κατασκευαστές εκτός της ΕΕ, είναι πρακτικό να καθορίσουν ορισμένα θέματα γραπτώς, για παράδειγμα στο συμβόλαιο αγοράς ή σε ξεχωριστό παράρτημα:
- Ποια μέρη παρέχουν τα δεδομένα για το διαβατήριο προϊόντος: ο κατασκευαστής, ένας εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή η δική τους επιχείρηση ως εισαγωγέας.
- Ποια ακριβώς δεδομένα παρέχει ο κατασκευαστής (σύνθεση υλικού, προέλευση, διαδικασία παραγωγής) και σε ποια μορφή και γλώσσα.
- Ποιος εντός της δικής τους επιχείρησης είναι υπεύθυνος για τον έλεγχο των παρεχόμενων δεδομένων πριν το προϊόν εισέλθει στην αγορά της ΕΕ.
- Εάν έχει ονοματιστεί εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος σύμφωνα με το άρθρο 28 του ESPR, και ποιος είναι ο αντιπρόσωπος αυτός.
- Πώς αντιμετωπίζονται οι αλλαγές στη συλλογή ή τη διαδικασία παραγωγής, και ποιος απευθύνεται στον κατασκευαστή γι' αυτό.
- Μια σύνοψη ανά συλλογή ή γραμμή προϊόντων του ποιος κατασκευαστής παρέχει ποια προϊόντα, ώστε κατά τον έλεγχο να είναι γρήγορα σαφές ποιο διαβατήριο ανήκει σε ποιο άρθρο.
Όσοι δεν γνωρίζουν ακόμη με ακρίβεια ποιος ρόλος έχει η δική τους επιχείρηση σε αυτή την αλυσίδα, βρίσκουν μια γενική επισκόπηση στο Ποιος είναι υπεύθυνος για το διαβατήριο προϊόντος της ενδυμασίας και του υφάσματος;. Και για όσους αναρωτιούνται ποιες είναι οι συνέπειες όταν αυτό δεν είναι σε τάξη, υπάρχει μια εξήγηση στο Τι συμβαίνει εάν δεν έχω ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος για τα ενδύματα και τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα μου;.
Αυτό δεν αποτελεί νομικό συμβουλή. Αυτή η σελίδα παρέχει γενικές πληροφορίες σχετικά με τη νομοθεσία που αφορά αυτή την πλατφόρμα. Δεν γνωρίζουμε την κατάστασή σας. Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τη δική σας περίπτωση, συμβουλευτείτε έναν νομικό ή την αρμόδια αρχή επιτήρησης.
Γραμμένο με AI βάσει των παραπάνω πηγών, ελεγμένο από άνθρωπο στις 2026-08-22. Υπάρχει κάτι λάθος; Ενημερώστε μας — οι διορθώσεις έχουν προτεραιότητα.