Min producent er uden for EU — hvem ordner produktpasset så?

EU-importøren ordner pasporet, ikke producenten selv

Hvis producenten er placeret uden for EU, ligger ansvaret for det digitale produktpasport i praksis hos den, der bringer produktet på markedet i EU: importøren. ESPR'en skelner nemlig mellem producenten (hvor produktet faktisk fremstilles) og den markedsdeltagere, der er ansvarlig for overholdelsen i Unionen. Hvis denne producent er placeret uden for EU, påhviler denne rolle sædvanligvis importøren eller en bemyndiget repræsentant, som producenten har udpeget til dette formål. Pasporet selv behøver ikke at blive udarbejdet af producenten — det handler om, at der er data til rådighed, og at der er en person inden for EU, som kan gøres ansvarlig for rigtigheden og tilgængeligheden af disse data.

Hvem dette gælder for, og hvem det ikke gælder for

Dette skel gælder for ethvert produkt, der falder ind under en delegeret retsakt i henhold til ESPR'en, og som fremstilles af en part uden for Den Europæiske Union. For beklædning og tekstilprodukter betyder dette: så snart de sektorspecifikke krav for tekstil gælder, er importøren, der bringer klædningsstykket fra et tredjeland på EU-markedet, tale — ikke fabrikken i oprindelseslandet. Dette gælder i situationer, hvor der faktisk er tale om import til EU. Det gælder ikke for producenter, der selv er etableret i EU (som så er direkte ansvarlige markedsdeltagere), og det gælder heller ikke automatisk for mellemled, der kun videresælger produktet inden for EU uden selv at have importeret det — de kan have andre, lettere forpligtelser. Hvis der er tvivl om, hvem der i en specifik kæde kvalificeres som importør, er teksten i ESPR'en selv udgangspunktet.

Ingen fast dato endnu, men en klar tidsplan

Der er endnu ingen fastsat ikrafttrædelsesdato for produktpasset for beklædning og tekstil. ESPR'ens handlingsplan for perioden 2025-2030 nævner en delegeret retsakt for tekstil, der forventes vedtaget i 2027, med beklædning og tekstilprodukter, der for firs procent eller mere består af tekstilfibrer, som første kategori. Så længe denne delegerede retsakt ikke er offentliggjort, foreligger der ingen konkret forpligtelse for sektoren. Indtil da ændres der intet i rollefordelingen mellem producent, importør og bemyndiget repræsentant: disse rammer er allerede fastsat i ESPR'en selv, kun det tidspunkt, hvornår de gælder for tekstil, ligger endnu ikke fast. Så snart retsakten er offentliggjort, oplyses denne dato her.

Hvad dette betyder i praksis

Den, der importerer beklædning eller tekstil fra en producent uden for EU, gør klogt i allerede nu at kortlægge, hvem der i kæden udfylder hvilken rolle. Først: kontrollere, om der er tale om import til EU, og hvis ja, hvem der faktisk foretager denne import — ofte er det den, der klassificeres som importør. Dernæst: afgøre, om producenten uden for EU har udpeget en bemyndiget repræsentant, og hvis ja, hvad denne repræsentant gør og ikke gør. Derefter: aftale med producenten, hvilke produktdata der bliver tilgængelige — materialsammensetning, oprindelse og andre oplysninger, som kræves til pasporet — for disse data skal komme fra et sted, og producenten er kilden hertil, også selv om importøren i sidste ende er ansvarlig for pasporet. Endelig: allerede overveje, hvem der teknisk samler pasporet og hoster det, således at dette ikke først bliver ordnet, når forpligtelsen træder i kraft. For mærker og importører, der påtager sig denne rolle, sammenstiller en platform som texpas.eu pasporet på grundlag af de modtagne data fra producenten eller importøren, hoster det i ti år og leverer QR-databæreren — men ansvaret for rigtigheden af de underliggende data ligger hos den markedsdeltagere, der optræder som importør eller bemyndiget repræsentant.

Hvor det fremgår: artikel 28 og 29 i ESPR'en

Importørernes forpligtelser er angivet i artikel 29 i Forordning (EU) 2024/1781 (ESPR): heri beskrives, hvad der forventes af en importør, når et produkt fra uden for EU bringes på markedet. Artikel 28 i samme forordning regulerer figuren for den bemyndigede repræsentant: en part, som fabrikanten uden for EU kan udpege til at udføre visse opgaver på hans vegne. Sammen fastslår disse artikler, at der, selv hvis fabrikanten er uden for Unionen, altid kan udpeges en part inden for EU, som er ansvarlig for overholdelse.

Hvis du allerede arbejder med en fabrikant uden for EU, er det bedst at begynde med at fastlægge rollefordelingen i kæden og med at anmode fabrikanten om produktdataene, så der ikke skal indhentes forsinkelser ved offentliggørelse af den delegerede handling for tekstil.

Hvad dette er baseret på

Selve forordningen findes på EUR-Lex. Vi henviser for hver påstand; du behøver ikke tro på os.

Hvad du konkret skal gøre

Hvad der forventes af dig

Når tøj eller tekstiler produceres uden for EU og bringes på det europæiske marked herfra, flyttes en stor del af ansvaret for produktpasset til den part, der bringer produktet på markedet i EU. Producenten selv ligger uden for rækkevidden af EU-tilsyn, og det er netop derfor, at ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) i artikel 29 og artikel 28 regulerer, hvem der påtager sig denne rolle.

Importøren bliver den udpegede part

Artikel 29 i ESPR fastlægger forpligtelser for importøren: den, der bringer produktet fra et land uden for EU på det europæiske marked. For en virksomhed med 10 til 100 medarbejdere, der køber tøj eller tekstiler fra en fabrik i for eksempel Bangladesj, Tyrkiet eller Kina, betyder det praktisk, at produktpasset ikke automatisk leveres af den pågældende fabrik. Importøren skal kontrollere, om passet er til stede, om det er korrekt, og om det er tilgængeligt via QR-databæreren på produktet. Den, der er i tvivl om, hvorvidt denne rolle gælder for egen virksomhed, finder en mere udførlig forklaring på Er jeg importør eller producent efter ESPR?.

Kontrol før markedsføring

Praktisk set betyder det, at kontrollen af passet finder sted, før tøjet sælges i EU, ikke bagefter. For en virksomhed uden stor juridisk afdeling er dette ofte et nyt trin i indkøbsprocessen: ud over kvalitetskontrol og produktkontrol kommer der en kontrol, der specifikt handler om tilstedeværelsen og rigtigheden af passet. Det kræver koordinering med producenten om, hvilke data der skal leveres, og i hvilken form.

En bemyndiget repræsentant som alternativ

Artikel 28 i ESPR giver mulighed for, at producenten uden for EU udpeger en bemyndiget repræsentant, der optræder på hans vegne i EU. For en mellemstort tøjfirma er dette relevant, når producenten selv er en større part, der arbejder for flere europæiske aftager, og ønsker at centralisere den administrative byrde. I så fald løber ansvaret for passet gennem den pågældende repræsentant og ikke (kun) gennem importøren. Det er så vigtigt at præcisere, hvem der præcist påtager sig denne rolle, og hvilke data der leveres via hvilken part.

Eget brand gør det ikke enklere

For virksomheder, der lader producere under eget brand hos en producent uden for EU, kommer der endnu et lag til: de er samtidigt brand-indehaver og (ofte) importør. Den, der ønsker mere information herom, kan læse videre på Jeg sælger klæde og tekstil under mit eget mærke — hvilke forpligtelser får jeg? og på Jeg lader tøj fremstille under mit eget mærke — hvem udfører passet?. Kombinationen af roller betyder ikke, at der er behov for to pas, men derimod at det skal være klart, hvem inden for virksomheden der er ansvarlig for at levere data til den part, der sammensætter passet.

Hvor det går galt i praksis

En række situationer dukker regelmæssigt op hos virksomheder, der arbejder med producenter uden for EU.

Producenten leverer udelukkende et produktionsdossier eller kvalitetscertifikat, og virksomheden går ud fra, at dette er det samme som et produktpas. Det er ikke tilfældet: passet kræver specifikke, strukturerede data, der gøres tilgængelige via en QR-kode, ikke et løst certifikat.

En anden situation: der arbejdes med flere producenter uden for EU for forskellige kollektionsstykker, og ingen inden for virksomheden har overblik over, hvilken producent der allerede har leveret hvilke data. Resultatet er, at en del af kollektionen uden gyldigt pas kommer på EU-markedet uden, at dette bliver bemærket på forhånd.

En tredje: virksomheden tror, at producenten uden for EU er og bliver ansvarlig, også efter import til EU. Når produktet kommer på det europæiske marked, ligger ansvaret imidlertid hos importøren eller den bemyndigede repræsentant, ikke hos producenten selv — han ligger uden for rækkevidden af EU-regelgivning.

En fjerde situation opstår, når en virksomhed både importerer og videresælger til andre butikker eller platforme. Uklarheden om, hvem i denne kæde der har hvilken rolle, fører nogle gange til, at ingen føler sig ansvarlig for passet. For dem, der befinder sig i denne rolle, er skelnen mellem egne forpligtelser og forpligtelser over for kunder nærmere udarbejdet på Hvilke forpligtelser har en distributør eller forhandler af klæde og tekstil? og på jeg er grossist i tøj, hvad er mine forpligtelser vedrørende produktpasset.

En femte: ved salg via en egen webshop i kombination med en producent uden for EU overses det, at importørforpligtelsen også gælder her, uafhængigt af salgskanalen. Den, der sælger via en markedsplads, kan sammenligne sin egen position med forklaringen på Hvad betyder produktpasset, hvis jeg sælger tøj og tekstiler via en online markedsplads?.

Det du kan dokumentere

For virksomheder, der arbejder med producenter uden for EU, er det praktisk at fastsætte nogle få ting skriftligt, for eksempel i indkøbskontrakten eller i et særskilt bilag:

Hvilken part, der leverer data til produktpasset: producenten, en bemyndiget repræsentant eller virksomheden selv som importør.
Hvilke data producenten præcist leverer (materialsammensetning, oprindelse, produktionsproces) og i hvilken form og hvilket sprog.
Hvem inden for virksomheden, der er ansvarlig for at kontrollere de leverede data, før produktet kommer på EU-markedet.
Om der er udpeget en bemyndiget repræsentant i henhold til artikel 28 i ESPR, og hvem denne repræsentant er.
Hvordan der håndteres ændringer i kollektionen eller produktionsprocessen, og hvem der kontakter producenten herom.
Et overblik pr. kollektion eller produktlinje over, hvilken producent der leverer hvilke produkter, så det ved kontrol hurtigt er klart, hvilket pas der hører til hvilket artikel.

Den, der endnu ikke præcist ved, hvilken rolle virksomheden spiller i denne kæde, finder et generelt overblik på Hvem er ansvarlig for produktpasset for klæde og tekstil?. Og for dem, der undrer sig over konsekvenserne, når dette ikke er i orden, er der en forklaring på Hvad sker der, hvis jeg ikke har et produktpas til mit tøj og tekstiler?.

Dette er ikke juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om den regulering, som denne platform handler om. Vi kender din situation ikke. Hvis du er i tvivl om din egen situation, skal du konsultere en jurist eller den kompetente tilsynsmyndighed.

Skrevet med AI baseret på kilderne ovenfor, kontrolleret af mennesker den 2026-08-22. Stemmer der noget ikke? Lad os det vide — rettelser får prioritet.