Mon fabricant est situé en dehors de l'UE — qui organise alors le passeport produit ?

L'importateur de l'UE organise le passeport, pas le fabricant lui-même

Si le fabricant est établi en dehors de l'UE, la responsabilité du passeport numérique de produit incombe en pratique à celui qui met le produit sur le marché de l'UE : l'importateur. Le règlement ESPR établit en effet une distinction entre le fabricant (où le produit est effectivement fabriqué) et l'opérateur économique responsable de la conformité dans l'Union. Si ce fabricant est établi en dehors de l'UE, ce rôle revient généralement à l'importateur, ou à un mandataire auquel le fabricant a été désigné à cet effet. Le passeport lui-même n'a pas besoin d'être établi par le fabricant — il s'agit de s'assurer que les données sont disponibles et que quelqu'un au sein de l'UE peut être tenu responsable de leur exactitude et de leur disponibilité.

Pour qui cela s'applique, et pour qui non

Cette distinction s'applique à tout produit couvert par un acte délégué du règlement ESPR et fabriqué par une partie établie en dehors de l'Union européenne. Pour les vêtements et les produits textiles, cela signifie : dès lors que les exigences sectorielles relatives aux textiles s'appliquent, l'importateur qui met le vêtement sur le marché de l'UE depuis un pays tiers est concerné — non pas l'usine du pays d'origine. Ceci s'applique aux situations où il y a effectivement une importation dans l'UE. Cela ne s'applique pas aux fabricants établis dans l'UE eux-mêmes (qui sont alors directement l'opérateur économique responsable), ni automatiquement aux intermédiaires qui revendent simplement le produit au sein de l'UE sans l'avoir importé eux-mêmes — ceux-ci peuvent avoir d'autres obligations plus légères. En cas de doute sur qui est considéré comme importateur dans une chaîne spécifique, le texte du règlement ESPR lui-même est le point de référence.

Pas encore de date fixe, mais un calendrier clair

Il n'y a pas encore de date d'entrée en vigueur fixée pour le passeport de produit pour les vêtements et les textiles. Le plan de travail du règlement ESPR pour la période 2025-2030 mentionne un acte délégué pour les textiles dont l'adoption est attendue en 2027, les vêtements et produits textiles composés pour quatre-vingts pour cent ou plus de fibres textiles constituant la première catégorie. Tant que cet acte délégué n'a pas été publié, il n'existe pas d'obligation concrète pour le secteur. Jusque-là, rien ne change quant à la répartition des rôles entre fabricant, importateur et mandataire — ces cadres sont déjà établis dans le règlement ESPR lui-même, seul le moment auquel ils s'appliqueront aux textiles n'est pas encore déterminé. Dès que l'acte délégué sera publié, cette date sera indiquée ici.

Ce que cela signifie en pratique

Celui qui importe des vêtements ou des textiles d'un fabricant établi en dehors de l'UE ferait bien de commencer dès maintenant à identifier qui remplit quel rôle dans la chaîne. D'abord : vérifier s'il y a effectivement importation dans l'UE, et si oui, qui effectue réellement cette importation — c'est souvent celui qui est désigné comme importateur. Ensuite : déterminer si le fabricant établi en dehors de l'UE a désigné un mandataire, et si oui, ce que ce mandataire fait et ne fait pas. Puis : convenir avec le fabricant des données de produit qui seront disponibles — composition matérielle, origine et autres informations nécessaires pour le passeport — car ces données doivent venir de quelque part, et le fabricant en est la source, même si l'importateur est finalement responsable du passeport. Enfin : réfléchir d'ores et déjà à qui assemblera et hébergera techniquement le passeport, afin que cela ne soit pas réglé seulement au moment de l'entrée en vigueur de l'obligation. Pour les marques et les importateurs qui assument ce rôle, une plateforme comme texpas.eu établit le passeport sur la base des données fournies par le fabricant ou l'importateur, l'héberge pendant dix ans et fournit le support de données QR — mais la responsabilité de l'exactitude des données sous-jacentes reste celle de l'opérateur économique qui agit en tant qu'importateur ou mandataire.

Où cela figure : articles 28 et 29 du règlement ESPR

Les obligations des importateurs sont énoncées à l'article 29 du Règlement (UE) 2024/1781 (ESPR) : il y est décrit ce qui est attendu d'un importateur lorsqu'un produit en provenance de pays tiers est mis sur le marché. L'article 28 du même règlement régit la figure du représentant mandaté : une partie que le fabricant établi hors de l'UE peut désigner pour effectuer en son nom certaines tâches. Ensemble, ces articles établissent que, même si le fabricant est établi en dehors de l'Union, il y a toujours une partie établie dans l'UE qui peut être identifiée comme étant responsable de la conformité.

Si vous travaillez déjà avec un fabricant établi hors de l'UE, il est préférable de commencer par clarifier la répartition des rôles dans la chaîne et de demander les données de produit au fabricant, afin de ne pas accuser de retard lors de la publication de l'acte délégué pour les textiles.

Ce sur quoi cela est basé

Le règlement lui-même se trouve sur EUR-Lex. Nous renvoyons par affirmation; vous n'avez pas besoin de nous croire.

Ce que vous devez faire concrètement

Ce qu'on attend de vous

Lorsque des vêtements ou des textiles sont produits en dehors de l'UE et mis sur le marché européen à partir de là, une grande partie de la responsabilité du passeport produit se déplace vers la partie qui met le produit sur le marché dans l'UE. Le fabricant lui-même se trouve en dehors du champ de surveillance de l'UE, et c'est précisément pourquoi le ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) régit aux articles 29 et 28 qui reprend ce rôle.

L'importateur devient la partie désignée

L'article 29 du ESPR impose des obligations à l'importateur : celui qui met le produit sur le marché européen à partir d'un pays en dehors de l'UE. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés qui achète des vêtements ou des textiles auprès d'une usine au Bangladesh, en Turquie ou en Chine par exemple, cela signifie en pratique que le passeport produit n'est pas automatiquement fourni par cette usine. L'importateur doit vérifier que le passeport existe, qu'il est correct, et qu'il est accessible via le code QR sur le produit. Celui qui doute que ce rôle s'applique à sa propre entreprise trouve une explication plus détaillée sur Suis-je un importateur ou un fabricant selon le ESPR ?.

Contrôle avant la mise sur le marché

En pratique, cela signifie que le contrôle du passeport a lieu avant que les vêtements ne soient vendus dans l'UE, et non après. Pour une entreprise sans grand service juridique, il s'agit souvent d'une nouvelle étape dans le processus d'achat : en plus du contrôle de qualité et du contrôle des produits, il y a un contrôle spécifique portant sur la présence et l'exactitude du passeport. Cela exige une coordination avec le fabricant sur les données qui seront fournies et sous quelle forme.

Un représentant autorisé comme alternative

L'article 28 du ESPR offre la possibilité que le fabricant en dehors de l'UE désigne un représentant autorisé qui agit en son nom dans l'UE. Pour une entreprise de vêtements de taille moyenne, cela est pertinent lorsque le fabricant lui-même est une partie plus importante qui travaille pour plusieurs clients européens et préfère centraliser la charge administrative. Dans ce cas, la responsabilité du passeport s'exerce via ce représentant, et non (seulement) via l'importateur. Il est alors important de clarifier précisément qui remplit ce rôle et quelles données sont fournies par quelle partie.

La marque propre ne simplifie pas les choses

Pour les entreprises qui font produire sous leur propre marque par un fabricant en dehors de l'UE, il y a une couche supplémentaire : elles sont à la fois titulaire de marque et (souvent) importateur. Celui qui souhaite en savoir plus à ce sujet peut continuer la lecture sur Je vends des vêtements et des textiles sous ma propre marque — quelles obligations vais-je avoir ? et sur Je fais fabriquer des vêtements sous ma propre étiquette — qui crée le passeport ?. La combinaison de rôles ne signifie pas qu'un double passeport est nécessaire, mais il est important que soit clairement établi qui au sein de l'entreprise est responsable de la fourniture de données à la partie qui compile le passeport.

Où cela pose problème en pratique

Un certain nombre de situations reviennent régulièrement chez les entreprises qui travaillent avec des fabricants en dehors de l'UE.

Le fabricant fournit uniquement un dossier de production ou un certificat de qualité, et l'entreprise suppose que c'est la même chose qu'un passeport produit. Ce n'est pas le cas : le passeport demande des données spécifiques et structurées qui sont mises à disposition via un code QR, et non un certificat isolé.

Une deuxième situation : l'entreprise travaille avec plusieurs fabricants en dehors de l'UE pour différentes pièces de collection, et personne au sein de l'entreprise n'a de vue d'ensemble sur les données déjà fournies par quel fabricant. Le résultat est qu'une partie de la collection entre sur le marché de l'UE sans passeport valide, sans que cela ne soit remarqué au préalable.

Une troisième : l'entreprise pense que le fabricant en dehors de l'UE reste responsable, même après l'importation dans l'UE. Dès que le produit est mis sur le marché européen, la responsabilité incombe toutefois à l'importateur ou au représentant autorisé, et non au fabricant lui-même — qui se trouve en dehors du champ d'application de la réglementation de l'UE.

Une quatrième situation survient lorsqu'une entreprise importe et revend également à d'autres magasins ou plateformes. L'absence de clarté sur le rôle de chacun dans cette chaîne conduit parfois à ce que personne ne se sente responsable du passeport. Pour les entreprises dans cette situation, la distinction entre leurs propres obligations et celles de leurs clients est développée plus en détail sur Quelles sont les obligations d'un distributeur ou d'un commerçant de vêtements et de textiles ? et sur je suis grossiste en vêtements, quelles sont mes obligations concernant le passeport produit.

Une cinquième : lors d'une vente via une boutique en ligne propre en combinaison avec un fabricant en dehors de l'UE, on oublie que l'obligation d'importateur s'applique également ici, indépendamment du canal de vente. Qui vend via une place de marché peut comparer sa propre position avec les explications sur Que signifie le passeport produit si je vends des vêtements et des textiles via une plateforme de marché en ligne ?.

Ce que vous pouvez documenter

Pour les entreprises travaillant avec des fabricants en dehors de l'UE, il est pratique de documenter par écrit un certain nombre de points, par exemple dans le contrat d'achat ou dans un annexe distincte :

Quel tiers fournit les données du passeport produit : le fabricant, un représentant autorisé, ou l'entreprise elle-même en tant qu'importateur.
Quelles données exactes le fabricant fournit (composition matérielle, origine, processus de production) et sous quelle forme et quelle langue.
Qui, au sein de l'entreprise, est responsable de la vérification des données fournies avant que le produit ne soit mis sur le marché de l'UE.
Si un représentant autorisé a été désigné conformément à l'article 28 du ESPR, et qui est ce représentant.
Comment les modifications de la collection ou du processus de production sont gérées, et qui en informe le fabricant.
Un aperçu par collection ou ligne de produits de quel fabricant fournit quels produits, afin que lors d'un contrôle, il soit rapidement clair quel passeport correspond à quel article.

Qui ne sait pas encore précisément quel rôle son entreprise joue dans cette chaîne trouvera un aperçu général sur Qui est responsable du passeport produit des vêtements et textiles ?. Et pour ceux qui se demandent quelles sont les conséquences si ce n'est pas en ordre, il y a une explication sur Que se passe-t-il si je n'ai pas de passeport produit pour mes vêtements et textiles ?.

Ceci n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation dont parle cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute sur votre cas personnel, consultez un juriste ou l'autorité de surveillance compétente.

Rédigé avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, vérifié par un humain le 2026-08-22. Quelque chose ne va pas? Faites-le nous savoir — les corrections sont prioritaires.