Моят производител е извън ЕС — кой уреждане паспорта на продукта тогава?

Какво точно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Когато дрехи или текстил се произвеждат извън ЕС и оттам се появяват на европейския пазар, голяма част от отговорността за продуктния паспорт се прехвърля на страната, която поставя продукта на пазара в ЕС. Самият производител е извън обхвата на контрола на ЕС, и точно поради това ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) в член 29 и член 28 регулира кой поема тази роля.

Вносителят се обозначава като определена страна

Член 29 на ESPR налага задължения на вносителя: лицето, което поставя продукта на европейския пазар от страна извън ЕС. За предприятие със 10 до 100 служители, което закупува дрехи или текстил от фабрика например в Бангладеш, Турция или Китай, това практически означава, че продуктният паспорт не се доставя автоматично от тази фабрика. Вносителят трябва да провери дали паспортът съществува, дали е верен и дали е достъпен чрез QR-кода на продукта. Всеки, който съмнява се, че тази роля е приложима за собственото му предприятие, може да намери по-подробно обяснение на Съм ли импортьор или производител според ESPR?.

Контрол преди пускане на пазара

Практически това означава, че контролът на паспорта се извършва преди дрехите да бъдат продадени в ЕС, а не след това. За предприятие без голямо правно отделение това често е нова стъпка в процеса на покупки: към контрола на качеството и контрола на продукта се добавя специфична проверка за наличието и правилността на паспорта. Това изисква координация с производителя относно това какви данни се доставят и в какъв формат.

Пълномощен представител като алтернатива

Член 28 на ESPR предоставя възможност производителят извън ЕС да определи пълномощен представител, който да действа в неговото име в ЕС. За средно голямо облекло предприятие това е релевантно, когато производителят е сам по-голяма страна, която работи за няколко европейски купувачи и предпочита да централизира административния товар. В този случай отговорността за паспорта преминава чрез този представител, а не (само) чрез вносителя. Важно е да се определи ясно кой точно поема тази роля и какви данни от коя страна се доставят.

Собствена марка не го прави по-просто

За предприятия, които произвеждат под своя собствена марка при производител извън ЕС, се добавя още един слой: те са едновременно притежатели на марката и (често) вносители. Всеки, който искаше да научи повече по това, може да чете по-нататък на Продавам облекло и текстил под моя собствена марка — кои задължения получавам? и на Отпускам облекла под собственния си етикет — кой прави паспорта?. Комбинацията от роли не означава, че паспортът е необходим два пъти, но означава, че трябва да бъде ясно кой в рамките на собственото предприятие е отговорен за доставката на данни на страната, която събира паспорта.

Когато нещата не вървят на практика

Редица ситуации се случват редовно при предприятия, които работят с производители извън ЕС.

Производителят доставя само производствено досие или сертификат за качество, а предприятието предполага, че това е същото като продуктен паспорт. Това не е вярно: паспортът изисква специфични, структурирани данни, които се отварят чрез QR-код, а не самостоятелен сертификат.

Втора ситуация: работи се с няколко производители извън ЕС за различни артикули от колекцията, и никой в предприятието няма преглед над това кой производител какви данни вече е доставил. Резултатът е, че част от колекцията без валиден паспорт влиза на пазара на ЕС, без да се забележи предварително.

Трета: предприятието мисли, че производителят извън ЕС е отговорен и остава такъв и след внос в ЕС. Веднага щом продуктът влезе на европейския пазар, отговорността обаче е на вносителя или пълномощния представител, а не на самия производител — той е извън обхвата на законодателството на ЕС.

Четвърта ситуация възниква, когато дадено предприятие както внася, така и препродава на други магазини или платформи. Неяснотата по отношение на това кой в тази верига има каква роля, понякога води до това, че никой не се чувства отговорен за паспорта. За тези, които имат тази роля, разграничението между собствените задължения и тези на клиентите е по-подробно разработено на Какви задължения има дистрибьютор или търговец на облекло и текстил? и на съм търговец на едро на облекла, какви са моите задължения при дигиталното произведено досие.

Пето: при продажба чрез собствен уебмагазин в комбинация с производител извън ЕС се пропуска, че и тук се прилага задължението на вносителя, независимо от канала на продажба. Тези, които продават чрез платформа, могат да сравнят собствената си позиция с пояснението на Какво означава паспортът на продукта, ако продавам облекло и текстил чрез онлайн платформа?.

Какво можете да документирате

За предприятия, които работят с производители извън ЕС, е практично да запишат редица неща писмено, например в договора за покупка или в отделен приложение:

• Коя страна предоставя данните за продуктовия паспорт: производителят, упълномощен представител или собственото предприятие като вносител.
• Кои точно данни предоставя производителят (материален състав, произход, производствен процес) и в каква форма и на какъв език.
• Кой в собственото предприятие отговаря за проверката на предоставените данни преди продуктът да попадне на пазара на ЕС.
• Дали е назначен упълномощен представител съгласно член 28 на ESPR, и кой е този представител.
• Как се обработват промените в колекцията или производствения процес, и кой се обръща към производителя по този въпрос.
• Преглед по колекция или продуктна линия на това кой производител доставя кои продукти, така че при проверка да е ясно кой паспорт към кой артикул се отнася.

Тези, които още не знаят точно каква роля има собственото им предприятие в тази верига, намират общ преглед на Кой е отговорен за паспорта на продукта за облекло и текстил?. И за тези, които се питат какви са последствията, когато това не е в ред, има пояснение на Какво се случва, ако нямам продуктен паспорт за моите облекла и текстил?.