Minu tootja asub väljastpoolt ELi — kes korraldab tootepasosi siis?

EU-importija reguleerib passi, mitte tootja ise

Kui tootja asub väljaspool EL-i, on digitaalse toodepassi vastutus praktikas see, kes toob toote EL-i turule: importija. ESPR-i säte eristab nimelt tootjat (kus toode tegelikult valmistatakse) ja Liidus nõuetekohasuse eest vastutavat turuosalejat. Kui see tootja asub väljaspool EL-i, langeb see roll tavaliselt importijale või volitatud esindajale, kelle tootja selleks otstarbeks on määranud. Pass ise ei pea seda koostama tootja — oluline on, et andmed oleksid saadaval ja et EL-is oleks keegi, kes vastutab nende õigsuse ja kättesaadavuse eest.

Kes selle kohta puutub ja kes mitte

See erinevus kehtib iga toote suhtes, mis kuulub ESPR-i delegeeritud õigusaktiga reguleeritud kategooriasse ja mille valmistab pool väljaspool Euroopa Liitu. Riideid ja tekstiiltoote puhul tähendab see: niipea, kui tekstiile käsitlevad sektoritavalised nõuded kehtivad, on pildis importija, kes toob riideeseme kolmanda riigi juurest EL-i turule — mitte tehas lähtekoha riigis. See kehtib olukordades, kus on tegemist EL-i tegeliku impordiga. See ei kehti tootjate puhul, kes asuvad EL-is (kes on siis otseselt vastutav turuosaleja), ning see ei kehti automaatselt ka vaheosapoolte puhul, kes annavad toote edasi EL-is ilma seda ise importimata — neil võivad olla muud, kergemad kohustused. Kahtluse korral selles, kes konkreetses ahelas importijaks loetakse, on ESPR-i tekst ise aluseks.

Kuupäev pole veel määratud, kuid selge ajagraafik on olemas

Riidete ja tekstiiltoodete toodepassi sisseseadmise kuupäev pole veel määratud. ESPR-i tegevuskava perioodil 2025–2030 nimetatakse tekstiili delegeeritud õigusakt, mida oodatakse vastu võtma 2027. aastal, kusjuures riided ja tekstiiltooted, mis koosnevad kaheksakümne protsendi ulatuses või rohkem tekstiilistsetest kiududest, on esimene kategooria. Kuni see delegeeritud õigusakt pole avaldatud, puudub sektorile konkreetne kohustus. Seni ei muutu midagi tootja, importija ja volitatud esindaja rollude jaotuses: need raamistikud on juba ESPR-is endas määratletud, ainult ajamomendid, millal tekstiilide puhul rakenduma hakkavad, veel mitte. Niipea, kui õigusakt avaldatakse, märgitakse see kuupäev siia.

Mida see praktikas tähendab

Kes importib riideid või tekstiili tootjalt väljaspool EL-i, peaks juba praegu kaardistama, kes ahelas millise rolli täidab. Esiteks: kontrollida, kas tegemist on EL-i impordiga, ja kui jah, siis kes seda impordis tegelikult teeb — sageli on see see, kes importijaks loetakse. Järgmiselt: selgitada välja, kas tootja väljaspool EL-i on määranud volitatud esindaja, ja kui jah, siis mis seda esindajat teeb ja ei tee. Seejärel: sõlmida tootjaga kokkuleppeid, millised tootandmed saadaval on — materjali koostis, päritolu ja muu teave, mis passile on vajalik — sest need andmed peavad kusagilt pärit olema, ja tootja on selle allikas, isegi kui importija on lõppkokkuvõttes passi eest vastutav. Lõpuks: mõelda juba ette, kes passpordid tehniliselt koostab ja majutab, nii et seda ei peaks tegema alles kohustuse kehtimahakkamise ajal. Brändide ja importijate jaoks, kes seda rolli endale võtavad, koostab plativormi näol texpas.eu passi koostas tootja või importija poolt esitatud andmete põhjal, majutab seda kümne aasta jooksul ja annab QR-andmekandjat — kuid aluandmete õigsuse vastutus jääb turuplatsija peale, kes importija või volitatud esindajana tegutseb.

Kus see on: ESPR-i artiklid 28 ja 29

Importeerijate kohustused on sätestatud Määruse (EL) 2024/1781 (ESPR) artiklis 29: selles on kirjeldatud, mida oodatakse importijalt, kui ta toob turule toodet väljastpoolt ELi. Sama määruse artikkel 28 reguleerib volitatud esindaja institutsiooni: osapool, keda ELi välisel tootjal võib määrata täitma tema nimel teatud ülesandeid. Need artiklid koos määravad, et isegi kui tootja asub väljaspool Liitu, on alati võimalik määrata ELi sees olevat osapoolt, kes vastutab nõuetele vastavuse eest.

Kellel on juba lepingulised suhted ELi välisel tootjaga, peaks kõige paremini alustama toetusahela rollide jaotuse fikseerimisest ja andma tootjale ülesande toote andmete kogumiseks, et tekstiili delegeeritud õigusaktiga avalikustamisel ei tekiks mahajäämused.

Millel see põhineb

Määrus ise on EUR-Lexis. Me viitame igale väitele; te ei pea meil uskuma.

Mida te konkreetselt peate tegema

Mida teilt oodatakse

Kui riiet või tekstiil toodetakse väljaspool ELi ja saadetakse sealt Euroopa turule, nihkub suur osa vastutusest tootepassi eest osapoolele, kes toob toote ELi turule. Tootja ise asub ELi järelevalve ulatus väljaspool, ja just seetõttu reguleerib ESPR (Määrus (EL) 2024/1781) artiklites 29 ja 28, kes selle rolli üle võtab.

Importija muutub määratud osapooleks

ESPR artikkel 29 määrab impordijale kohustusi: isikule, kes toob toote väljaspool ELi asuvast riigist Euroopa turule. Kuni 100 töötajaga ettevõttele, kes ostab riiet või tekstiili näiteks Bangladeshi, Türgi või Hiina tehasest, tähendab see praktikas, et tootepasse ei esitata automaatselt see tehas. Importija peab kontrollima, kas pass on olemas, kas see on õige, ja kas see on QR-andmekandja kaudu tootel juurdepääsetav. Kes kahtleb, kas see roll kehtib tema ettevõttele, leiab põhjalikuma selgituse siit: Olen ESPR-i järgi importija või tootja?.

Kontroll enne turule laskmist

Praktikas tähendab see, et passi kontroll toimub enne, kui riiet ELi turule müüakse, mitte pärast. Ettevõttele ilma suure õigusosakonnatagi on see sageli uus samm hankeprotsessis: kvaliteedikontrolli ja tootekontroli kõrvale tuleb kontroll, mis käsitleb spetsiaalselt passi olemasolu ja õigsust. See nõuab kooskõlastamist tehasega, millised andmed esitatakse ja mis kujul.

Volitatud esindaja kui alternatiiv

ESPR artikkel 28 annab võimaluse, et väljaspool ELi asuv tootja nimetab volitatud esindaja, kes tegutseb tema nimel ELis. Keskmise suurusega riiete ettevõttele on see oluline, kui tootja ise on suurem pool, kes töötab mitme Euroopa ostjaga ja soovib halduskoormust tsentraliseerida. Sel juhul käib tootepassi vastutus selle esindaja kaudu, mitte (ainult) importija kaudu. Sel juhul tuleb fikseerida, kes täpselt selle rolli täidab ja millised andmed millisele osapoolele esitatakse.

Omandiõigusega kaubamärk ei tee seda lihtsamaks

Ettevõtetele, kes lasevad väljaspool ELi asuvail tehaseil enda kaubamärgi all toota, lisandub veel üks kiht: nad on samal ajal kaubamärkide omanikud ja (tavaliselt) importijad. Kes selle kohta rohkem teada saada soovib, võib lugeda edasi siit: Müün tekstiili ja rõivast oma kaubamärgi all — milliseid kohustusi saan? ja siit: Lasan oma margiga riideid valmistada — kes teeb passiporti?. Rollide kombinatsioon ei tähenda, et passi on vaja kahel korral, kuid on selge, kes oma ettevõttes vastutab andmete esitamise eest osapoolele, kes passi kokku paneb.

Kus asjad praktikas valesti lähevad

Mitmed olukorrad, mis korduvalt esinevad ettevõteteil, kes tehaseid väljaspool ELi-t kasutavad.

Tootja esitab ainult tootmisdossiee või kvaliteedisertifikaadi, ja ettevõte eeldab, et see on sama mis tootepas. Nii see pole: pass nõuab konkreetseid, struktureeritud andmeid, mis avatakse QR-koodi kaudu, mitte eraldiseisvat sertifikaati.

Teine olukord: väljaspool ELi-t töötab mitu tehast erinevate kollektsiooniasjade jaoks, ja keegi ettevõttes ei ole teadlik, millised andmed millisel tehase poolt on juba esitatud. Tulemuseks on see, et osa kollektsioonist tuleb ELi turule ilma kehtiva passita, ilma et seda eelnevalt märgataks.

Kolmas: ettevõte arvab, et väljaspool ELi asuv tootja on vastutav ja jääb selle ka järele pärast importi ELi. Niipea kui toode jõuab Euroopa turule, lasub vastutus aga importijal või volitatud esindajal, mitte tootjal endal — kes asub ELi õigusnormide ulatus väljaspool.

Neljas olukord tekib siis, kui ettevõte nii impordib kui ka edasi müüb teistele poodidele või platvormidele. Ebaselgus selle kohta, kellel ketis milline roll on, viib mõnikord selleni, et keegi ei tunne end paspordi eest vastutavat. Kellel on selline roll, on erinevus omavahel seotud kohustuste ja ostjate kohustuste vahel täpsemalt välja töötatud Millised kohustused on tekstiili ja rõiva distribuuturil või kauplejal? ja siit: olen tekstiilist suurkaupmees, millised on minu kohustused tootepassi puhul.

Viies: müügisel oma veebipoe kaudu kombineerituna ELi väliste tootjatega võetakse üle silmade, et ka siin kehtib impordi kohustus, olenemata müügiketist. Kes müüb turuplatvormi kaudu, saab oma positsiooni võrrelda Mida tähendab toodete passiport, kui müün riideid ja tekstiili veebipoe kaudu?.

Mida saate salvestada

Ettevõtetele, kes töötavad ELi väliste tootjatega, on praktiline fikseerida kirjalikult mitmeid asju, näiteks ostulepingus või eraldi lisas:

Milline osapool esitab andmeid toote passorti: tootja, volitatud esindaja või oma ettevõtte impordi kohustusega isik.
Millised andmed tootja täpselt esitab (materjalide koostis, päritolu, tootmisprotsess) ja millises vormis ja keeles.
Kes oma ettevõttes vastutab esitatud andmete kontrollimise eest enne toote ELi turule jõudmist.
Kas on määratud volitatud esindaja artikli 28 kohaselt ESPR-ist ja kes see esindaja on.
Kuidas käsitletakse muudatusi kollektsioonis või tootmisprotsessis ja kes tootjat sellest teatab.
Ülevaade kollektsiooni või tootejupi kaupa selle kohta, milline tootja milliseid tooteid tarnib, et kontrollimise ajal oleks kiiresti selge, milline pasport millise artikliga sobib.

Kes veel ei tea täpselt, milline on tema ettevõtte roll selles ketis, leiab üldisel ülevaatelt Kes vastutab tekstiili ja rõiva tootepasosi eest?ja kes mõtleb, millised on tagajärjed, kui see pole korras, leiab selle kohta selgituse Mis juhtub, kui mul ei ole riidete ja tekstiili jaoks toodete passiporti?.

See ei ole õiguslik nõu. See leht annab üldist teavet reguleerimise kohta, mille üle see platvorm käib. Me ei tea teie olukorda. Kui te kahtlete oma juhul, konsulteerige juristiga või pädevate järelevalveasutustega.

Kirjutatud AI-ga ülaltoodud allikate põhjal, kontrollitud inimese poolt 2026-08-22. Kas midagi ei ole õige? Andke teada — parandused saavad prioriteedi.