Είμαι εισαγωγέας ή κατασκευαστής σύμφωνα με τον ESPR;
Ο κατασκευαστής κατασκευάζει, ο εισαγωγέας εισάγει
Ο ρόλος που ισχύει για μια επιχείρηση εξαρτάται από το ποιος σχεδιάζει ή αναθέτει την παραγωγή του ενδύματος και με ποιο όνομα εμφανίζεται στην αγορά της ΕΕ. Όποιος αναθέτει την παραγωγή ενδύματος ή κλωστοϋφαντουργικού προϊόντος και στη συνέχεια το πωλεί με τη δική του επωνυμία ή όνομα, πέφτει στην πράξη υπό τις υποχρεώσεις που θέτει το άρθρο 27 του ESPR στους κατασκευαστές — ακόμη και αν η ίδια η κατασκευή έχει ανατεθεί σε τρίτο μέρος, εντός ή εκτός της ΕΕ. Όποιος ένα ένδυμα ή κλωστοϋφαντουργικό προϊόν κατασκευασμένο εκτός της ΕΕ εισάγει για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ, χωρίς να φέρει τη δική του επωνυμία ή όνομα, πέφτει υπό τις υποχρεώσεις που θέτει το άρθρο 29 στους εισαγωγείς. Η διάκριση λοιπόν δεν περιστρέφεται γύρω από το που ράβεται φυσικά το κλωστοϋφαντουργικό προϊόν, αλλά γύρω από το ποιος φέρει την ευθύνη για την εισαγωγή στην αγορά: με δική του ονοματοδοσία (κατασκευαστής) ή ως πρώτη σύνδεσμος ενός προϊόντος από αλλού (εισαγωγέας).
Για ποιους αυτή η διάκριση είναι σχετική
Αυτό ισχύει για επωνυμίες ρούχων, ιδιωτικές ετικέτες και εισαγωγείς κλωστοϋφαντουργικών και ενδυμάτων που θα υπόκεινται στο μελλοντικό ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος. Μια ιδιωτική ετικέτα που σχεδιάζει μια συλλογή, αναθέτει την παραγωγή σε ένα εργοστάσιο εντός ή εκτός της ΕΕ, και πωλεί το ένδυμα υπό τη δική της επωνυμία, ενεργεί στην πράξη ως κατασκευαστής κατά την έννοια του άρθρου 27 — ανεξάρτητα από το γεγονός ότι οι ραπτομηχανές βρίσκονται αλλού. Μια επιχείρηση που αγοράζει έτοιμα ένδυματα από έναν ξένο παραγωγό και τα εισάγει στην αγορά της ΕΕ με την επωνυμία εκείνου του παραγωγού, ενεργεί ως εισαγωγέας κατά την έννοια του άρθρου 29. Η διάκριση δεν ισχύει για όποιον διανέμει μόνο εντός της ΕΕ αφού ένας άλλος έχει ήδη εισάγει το ένδυμα στην αγορά της ΕΕ — αυτός ο ρόλος (διανομέας) έχει πάλι άλλες υποχρεώσεις, που δεν είναι θέμα εδώ. Επίσης, αυτή η διάκριση ισχύει ειδικά για την κατανομή ρόλων γύρω από το διαβατήριο προϊόντος και τις σχετικές υποχρεώσεις· δεν λέει τίποτα για άλλα ζητήματα, όπως ο τελωνειακός ή ο φορολογικός καθεστώς ΦΠΑ, όπου το «εισαγωγέας» μπορεί να έχει δικό του, ανεξάρτητο νόημα.
Από πότε ισχύει αυτή η διάκριση
Μια σταθερή ημερομηνία δεν έχει ακόμη καθοριστεί. Το σχέδιό δράσης του ESPR για 2025-2030 αναφέρει μια εξουσιοδοτημένη πράξη για κλωστοϋφαντουργικά που αναμένεται περίπου το 2027, με ένδυμα που αποτελείται κατά ογδόντα τοις εκατό ή περισσότερο από κλωστοϋφαντουργικές ίνες ως πρώτη κατηγορία. Μόλις δημοσιευθεί η εξουσιοδοτημένη πράξη, θα φανεί από ποια ημερομηνία οι υποχρεώσεις των άρθρων 27 και 29 για ένδυμα και κλωστοϋφαντουργικά ισχύουν συγκεκριμένα· μέχρι τότε, τα άρθρα ισχύουν ως πλαίσιο, αλλά όχι ως εφαρμοστέα ημερομηνία για αυτήν την ομάδα προϊόντων. Αυτή η σελίδα θα ενημερωθεί μόλις γνωστή η ημερομηνία.
Τι σημαίνει αυτό στην πράξη
Όποιος θέλει να μάθει ποιος ρόλος ισχύει, κοιτάζει πρώτα το σήμα στο ένδυμα: αν υπάρχει η δική του επωνυμία της επιχείρησης, αυτό δείχνει προς τον ρόλο του κατασκευαστή, ανεξάρτητα από το που γίνεται η παραγωγή. Αν υπάρχει ένα άλλο σήμα — για παράδειγμα ενός ξένου παραγωγού — και η δική της επιχείρηση εισάγει αυτό το προϊόν για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ, αυτό δείχνει προς τον ρόλο του εισαγωγέα. Στη συνέχεια, είναι σημαντικό να δούμε αν η επιχείρηση είναι πράγματι το πρώτο μέρος που εισάγει το προϊόν στην αγορά της ΕΕ, ή αν ένα άλλο στη σειρά έχει ήδη κάνει αυτό το βήμα — γιατί τότε ένας άλλος ρόλος (διανομέας) μπορεί να ισχύει. Οι επιχειρήσεις που διαχειρίζονται και τις δικές τους συλλογές υπό δική τους επωνυμία και ταυτόχρονα επαναπωλούν έτοιμα προϊόντα τρίτων, μπορούν για ένα μέρος του αποθέματός τους να θεωρούνται κατασκευαστές και για το άλλο μέρος ως εισαγωγείς· ο ρόλος καθορίζεται λοιπόν ανά προϊόν ή ανά γραμμή, όχι μία φορά για ολόκληρη την επιχείρηση. Για το διαβατήριο προϊόντος, αυτή η διάκριση είναι σημαντική γιατί η υποχρέωση να παρέχει δεδομένα και να συντάξει το διαβατήριο ανήκει στο μέρος που ισχύει ως κατασκευαστής ή εισαγωγέας — αυτή είναι επίσης η βάση στην οποία η texpas.eu συντάσσει το διαβατήριο από τα δεδομένα που παρέχονται.
Η αιτιολόγηση: άρθρο 27 και άρθρο 29 ESPR
Το άρθρο 27 του κανονισμού ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) περιγράφει τις υποχρεώσεις που ισχύουν για τους κατασκευαστές: τα μέρη που σχεδιάζουν ή κάνουν να κατασκευάσουν ένα προϊόν και το διακινούν στην αγορά με το δικό τους όνομα ή επωνυμία. Το άρθρο 29 του ίδιου κανονισμού περιγράφει τις υποχρεώσεις που ισχύουν για τους εισαγωγείς: τα μέρη που διακινούν ένα προϊόν από τρίτη χώρα για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ. Και τα δύο άρθρα μπορούν να συσταθούν μέσω EUR-Lex, στο πλήρες κείμενο του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1781.
Τι να κάνετε τώρα
Για όσους θέλουν να καθορίσουν με βάση αυτά ποιος ρόλος ανήκει σε μια συγκεκριμένη γραμμή ρούχων ή συλλογή, συνιστάται να τοποθετήσουν τη δική τους δομή αγορών και επωνυμίας δίπλα στο άρθρο 27 και το άρθρο 29 του κανονισμού ESPR, ή να συμβουλευθούν το επίσημο κείμενο στο EUR-Lex σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με ένα οριακό περιστατικό. Μόλις δημοσιευθεί η εξουσιοδοτημένη πράξη για το ύφασμα, θα είναι διαθέσιμη εδώ η συγκεκριμένη ημερομηνία και η περαιτέρω προδιαγραφή και των δύο ρόλων για ρούχα και υφάσματα.
Η βάση αυτού
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781 (ESPR), άρθρο 27 (υποχρεώσεις κατασκευαστών)
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781 (ESPR), άρθρο 29 (υποχρεώσεις εισαγωγέων)
Ο κανονισμός καθαυτός βρίσκεται στο EUR-Lex. Παραπέμπουμε ανά δήλωση· δεν χρειάζεται να μας πιστεύετε.
Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα
Ο ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) κάνει μια σαφή διάκριση μεταξύ κατασκευαστών και εισαγωγέων, και αυτή η διάκριση καθορίζει ποιες υποχρεώσεις ισχύουν. Για μια εταιρεία που θέτει ρούχα με το δικό της όνομα στην ευρωπαϊκή αγορά, αυτή η διάκριση δεν είναι πάντα αμέσως σαφής — ιδιαίτερα επειδή η καθημερινή πρακτική (ιδίας σχεδίασης, παραγωγή σε εργοστάσιο εκτός ΕΕ, ίδιας εισαγωγής και πώλησης) περιέχει στοιχεία και των δύο ρόλων. Ο νόμος δεν κοιτάζει ποιος πραγματικά υφάνθηκε ή έραψε το κομμάτι ρούχων, αλλά ποιος θέτει το προϊόν με το δικό του όνομα ή εμπορικό σήμα στην αγορά και ποιος το εισάγει από έξω της ΕΕ προς τα μέσα.
Όποιος παραγγέλλει ρούχα από ένα εξωτερικό εργοστάσιο και πωλεί αυτά τα ρούχα με ένα δικό του εμπορικό σήμα, θεωρείται στις περισσότερες περιπτώσεις κατασκευαστής κατά την έννοια του κανονισμού — ακόμη και αν δεν υπάρχει ράπτη μηχανή στο δικό του χώρο. Όποιος αγοράζει ρούχα ενός εμπορικού σήματος από ένα άλλο μέρος του κόσμου και τα θέτει για πρώτη φορά στην αγορά εντός της ΕΕ, είναι συνήθως εισαγωγέας. Μια εταιρεία μπορεί επίσης να συνδυάζει και τους δύο ρόλους, για παράδειγμα όταν ένα μέρος της συλλογής παράγεται με το δικό του όνομα και ένα άλλο μέρος διατίθεται εκ νέου από κατασκευαστή εκτός της ΕΕ.
Τι αναμένεται από εσάς
Ως κατασκευαστής: ευθύνη για το περιεχόμενο του διαβατηρίου
Το άρθρο 27 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) καθιερώνει τις υποχρεώσεις για κατασκευαστές. Ο κατασκευαστής είναι υπεύθυνος για την ακρίβεια των πληροφοριών που περιλαμβάνονται στο διαβατήριο προϊόντος: σύνθεση υλικού, προέλευση και άλλα δεδομένα που η εκτελεστική πράξη για ρούχα θα καθορίσει. Για μια εταιρεία με 10 έως 100 υπαλλήλους, αυτό στην πράξη σημαίνει ότι τα δεδομένα που προέρχονται από τη δική της αλυσίδα παραγωγής — από τον προμηθευτή υφάσματος έως το εργαστήριο ραψίματος — πρέπει να είναι σε τάξη και ανιχνεύσιμα. Όποιος δεν υφαίνει ή δεν ράβει, αλλά θεωρείται κατασκευαστής επειδή το προϊόν πωλείται με το δικό του εμπορικό σήμα, φέρει αυτή την ευθύνη εξίσου. Αυτό αφορά εταιρείες που πωλούν με το δικό τους εμπορικό σήμα και εταιρείες που εργάζονται με συλλογές private label με τον ίδιο τρόπο.
Ως εισαγωγέας: έλεγχος πριν από την θέση στην αγορά
Το άρθρο 29 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) περιγράφει τις υποχρεώσεις για εισαγωγείς. Ο εισαγωγέας πρέπει, πριν από την θέση ενός προϊόντος στην αγορά της ΕΕ, να επαληθεύσει ότι ο κατασκευαστής έχει συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις — συμπεριλαμβανομένης της ύπαρξης ενός διαβατηρίου προϊόντος. Για μια εταιρεία που αγοράζει από κατασκευαστή εκτός της ΕΕ, αυτό σημαίνει ότι προστίθεται ένας ελεγκτικός ρόλος, ακόμη και αν η εταιρεία δεν άλλαξε κάτι στο σχεδιασμό ή στα υλικά. Αυτός ο ρόλος συχνά υποτιμάται στην πράξη, επειδή "απλή επανάληψη πώλησης" αισθάνεται ως απλή ύπαρξη, ενώ ο κανονισμός ακριβώς σε αυτό το σημείο επιβάλλει τη δική του ευθύνη.
Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τον δικό σας ρόλο
Μια εταιρεία που αγοράζει από ένα εργοστάσιο εκτός της ΕΕ, αλλά πωλεί το τελικό προϊόν με το δικό της μεσολάβηση, πέφτει στην πράξη συχνά υπό διπλή κατηγοριοποίηση ή υπό τον ρόλο του κατασκευαστή — επειδή ο κανονισμός κοιτάζει ποιος βάζει το όνομα ή το εμπορικό σήμα στο προϊόν. Όποιος δεν είναι σίγουρος εδώ, θα βρει μια πιο διεξοδική εξήγηση της κατανομής ρόλων στη σελίδα ποιος είναι υπεύθυνος για το διαβατήριο προϊόντος ρούχων και υφασμάτων.
Όπου τα πράγματα πάνε στραβά στην πράξη
Μια πρώτη κατάσταση που συμβαίνει συχνά: μια εταιρεία νομίζει ότι είναι "απλώς" εισαγωγέας, επειδή τα ρούχα αγοράζονται εντελώς έτοιμα από ένα εργοστάσιο στο εξωτερικό — ενώ έχει την δική της ετικέτα. Από τη στιγμή που το δικό του εμπορικό σήμα βρίσκεται στο κομμάτι ρούχων, αυτό μετράει κατά τον προσδιορισμό του ρόλου, και αυτό συχνά παραβλέπεται.
Μια δεύτερη κατάσταση: εταιρείες που εισάγουν και παράγουν με το δικό τους όνομα, αντιμετωπίζουν ολόκληρο το ευρύ φάσμά τους ως μία κατηγορία, ενώ οι δύο γραμμές παραγωγής μπορεί να υπόκεινται σε διαφορετικές υποχρεώσεις. Το διαβατήριο προϊόντος της αγορασμένης συλλογής απαιτεί μια διαφορετική προσέγγιση από αυτή της γραμμής ιδίου ονόματος.
Μια τρίτη κατάσταση προκύπτει όταν το εργοστάσιο βρίσκεται έξω από την ΕΕ και το εταιρείο υποθέτει ότι "το εργοστάσιο θα το κανονίσει". Ωστόσο, ο κανονισμός θέτει την ευθύνη σε αυτόν που φέρνει το προϊόν στην αγορά της ΕΕ, και όχι αυτομάτως στον ξένο παραγωγό. Περισσότερα σχετικά με αυτό βρίσκονται στη σελίδα σχετικά με έναν κατασκευαστή που βρίσκεται έξω από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Μια τέταρτη κατάσταση: ένα εταιρείο υποθέτει ότι επειδή δεν κατέχει εργοστάσιο, δεν μπορεί να είναι κατασκευαστής — και χάνει έτσι τις υποχρεώσεις του άρθρου 27. Ο νομικός όρος "κατασκευαστής" στον ESPR αποσυνδέεται από τη φυσική παραγωγή και συνδέεται με το σήμα και την εισαγωγή στην αγορά.
Μια πέμπτη κατάσταση εμφανίζεται σε εταιρείες που πωλούν μέσω πολλών καναλιών, για παράδειγμα και μέσω μιας ηλεκτρονικής πλατφόρμας. Η διανομή των ρόλων μπορεί τότε να διαφέρει ανά κανάλι πωλήσης, κάτι που σχετίζεται με το ερώτημα τι σημαίνει το διαβατήριο προϊόντος κατά την πώληση μέσω μιας ηλεκτρονικής πλατφόρμας.
Τι μπορείτε να καταγράψετε
- Ένας κατάλογος ανά σειρά προϊόντων ή συλλογής για το ποιος ορίζεται ως κατασκευαστής και ποιος ως εισαγωγέας, συμπεριλαμβανομένης της αιτιολόγησης αυτού.
- Συμφωνίες με το εξωτερικό εργοστάσιο ή το εργαστήριο κατασκευής σχετικά με τα δεδομένα που θα παρέχονται και τη μορφή τους.
- Ένα εσωτερικό έγγραφο στο οποίο καταγράφεται ποιος είναι υπεύθυνος εντός του εταιρείου για τον έλεγχο πριν από την εισαγωγή στην αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 29 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781).
- Ένα δοσιέ ανά σήμα ή ετικέτα, ιδίως όταν ένα εταιρείο διαθέτει τόσο δικό του σήμα όσο και αγορασμένες συλλογές, έτσι ώστε οι υποχρεώσεις να μην αναμιγνύονται.
- Αλληλογραφία με προμηθευτές στην οποία ζητούνται η σύνθεση υλικών και η προέλευση, ως βάση για τα δεδομένα που πρέπει να περιλαμβάνονται στο διαβατήριο.
- Μια σταθερή διαδικασία για νέες συλλογές, έτσι ώστε σε κάθε νέα αγορά ή γραμμή παραγωγής να προσδιορίζεται εκ νέου ποιος ρόλος ισχύει.
Για εταιρείες που αμφιβάλλουν αν οι δραστηριότητές τους υπάγονται σε κάποιον άλλο ρόλο, όπως διανομή ή χονδρέμπορας, είναι σκόπιμο να εξετάσουν επίσης τις υποχρεώσεις ενός διανομέα ή εμπόρου ή ενός χονδρέμπορα ρούχων — οι διαχωριστικές γραμμές μεταξύ αυτών των ρόλων δεν είναι πάντα προφανείς, και ο κανονισμός συνδέει τις υποχρεώσεις με τον ρόλο, και όχι με το όνομα της εταιρείας στην πόρτα.
Αυτό δεν αποτελεί νομικό συμβουλή. Αυτή η σελίδα παρέχει γενικές πληροφορίες σχετικά με τη νομοθεσία που αφορά αυτή την πλατφόρμα. Δεν γνωρίζουμε την κατάστασή σας. Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τη δική σας περίπτωση, συμβουλευτείτε έναν νομικό ή την αρμόδια αρχή επιτήρησης.
Γραμμένο με AI βάσει των παραπάνω πηγών, ελεγμένο από άνθρωπο στις 2026-08-22. Υπάρχει κάτι λάθος; Ενημερώστε μας — οι διορθώσεις έχουν προτεραιότητα.