texpas.eu

moj odjevni predmet izrađuje više proizvodnih pogona, tko daje koji podatak

Jedno putovnice, odgovornost je na proizvođaču

Ako se odjevni predmet izrađuje kroz nekoliko proizvođača — na primjer, tkanje ili pletenje kod jednog, bojenje ili završna obrada kod drugog, konfekcija kod trećeg — za svakog proizvođača se ne izrađuje zasebna putovnica. Postoji jedna digitalna putovnica proizvoda po proizvodu, a odgovornost za potpuno i ispravno dostavljanje iste leži na onoj strani koja se prema ESPR-u smatra proizvođačem: obično na strani koja odjevni predmet stavlja na tržište pod svojim imenom ili markom. Ta strana mora biti u mogućnosti pratiti podatke o prethodnim koracima u lancu, a tu se krije praktična suština pitanja za proizvodne marke i uvoznika.

Za koga se to odnosi i gdje je granica

Ovaj je pregled o situaciji u kojoj se odjevni predmet obrađuje različitim poduzećima u lancu opskrbe prije nego što se proda kao finalni proizvod — dakle, ne o marki koja sama dizajnira i proizvodi u jednoj tvornici. Obaveza sastavljanja putovnice i provjere njene ispravnosti počiva na proizvođaču prema članku 27. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781), a to obično nije tkalac, boji ili konfekcijska tvornica zasebno, već strana koja finalni proizvod stavlja na tržište pod svojim imenom. Ostale lančane veze — dobavljač sirovina, tkalac, boji, konfekcijska tvornica — imaju pak svoju ulogu: članak 38. ESPR-a obvezuje subjekte u lancu opskrbe da učine dostupnim relevantne informacije o svom dijelu proizvoda onome tko kasnije u lancu mora sastaviti putovnicu. Dakle, ne radi se o četiri odvojene putovnice, već o četiri strane koje svaka dostavljaju dio informacija za jednu putovnicu.

Ovo se ne odnosi na pitanje tko smije izdati koji certifikat ili tko je odgovoran za nedostatak proizvoda — to su druga pitanja s drugim pravilima. Ovdje se radi specifično o toku informacija koji je potreban za popunjavanje putovnice.

Kada je to relevantno

Datum kad postaje obavezna putovnica proizvoda za odjeću još nije određen. ESPR je okvirni zakon; za svaku skupinu proizvoda propisuje delegirana uredba kada i za koje proizvode putovnica postaje obavezna, a što je delegirana uredba i zašto je ona odlučujuća za odjeću još nije objavljena. Za odjeću s osamdeset posto ili više tekstilnih vlakana očekuje se da će ta uredba biti objavljena prva, no dok je nema, nema niti zakonske obveze dostavljanja putovnice. Do tada je ipak korisno znati koja strana u lancu s više proizvođača trebat će kasnije dostaviti koje informacije, kako se tok informacija ne bi regulirao tek pred rokom.

Kako se to u praksi rješava

Tko odjevni predmet proizvoditi preko više proizvođača, počinje s utvrđivanjem tko je u tom lancu proizvođač u smislu ESPR-a — obično onaj koji nosi marku i stavlja proizvod na tržište. Ta strana je odgovorna za potpunu putovnicu i mora dakle prikupiti relevantne podatke od svakog prethodnog subjekta: sastav materijala i porijeklo od tkalionice, korištene tkanine i procese od boje, i podatke o konfekciji od radionice za šivanje. Praktički je korisno odrediti po subjektu koje podatke taj konkretno može dostaviti — koji se podaci o dobavljaču odjeće i tekstila trebaju prikupiti u tome daje polaznu točku, čak i ako je riječ o više dobavljača istovremeno.

Budući da informacija prolazi kroz više subjekta, rizik da neki subjekt nešto ne dostavi ili ne dostavi na vrijeme veći je nego kod jednog proizvođača. Zato je razumno da se ovakva dogovara ne verbalno već zabilježi tko što dostavljta i u kojem trenutku; kako se dostava podataka putovnice utvrdi u ugovoru o nabavi je je logični sljedeći korak. Ako jedan od čvorova — primjerice tvornica odjeće u inozemstvu — na kraju ne dostavi podatke, to je posebna situacija s vlastitim pristupom, odvojena od pitanja tko u lancu trebao dostavljati koji dio.

Pravni temelj: članak 27., 38. i 10. ESPR-a

Članak 27. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) utvrđuje obveze proizvođača, uključujući osiguravanje da je digitalni produktni pasoš prisutan i ispravan. Članak 38. iste uredbe uređuje obveze ostalih aktera u lancu opskrbe: oni moraju informacije potrebne za pasoš staviti na raspolaganje stranoj strani odgovornoj dalje u lancu. Članak 10. opisuje sadržajne zahtjeve kojima sam pasoš mora udovoljiti, bez obzira na to koliko je stranaka uključeno u proizvodnju — pasoš ostaje jedan cjeloviti dokument po proizvodu, sastavljen od doprinosa različitih čvorova.

Što sada učiniti

Za odjeću koja nastaje kroz više proizvođača, korisno je već sada kartirati koji čvor ima koji dio informacije i voditi taj razgovor prije nego što je delegirana uredba za odjeću objavljena. Tko je nesiguran hoće li se vlastiti asortiman kasnije nalaziti pod obvezom, može to prvo provjeriti preko pitanja je li digitalni pasoš proizvoda obvezan za vlastiti asortiman odjeće i tekstila.

Što konkretno morate učiniti

Što se od vas očekuje

Odjevni komad rijetko dolazi s jedne adrese. Tkanina dolazi od vretenarice, stof se boji od drugog poduzeća, šivanje se vrši u trećoj tvrtki, a marka koja komad odjeće stavlja na tržište nalazi se na drugoj adresi. Za produktni pasoš to nije tehnički detalj — određuje tko mora dostaviti koju informaciju i tko je odgovoran da je sve točno.

Proizvođač ostaje konačno odgovoran

Članak 27. ESPR-a stavlja obveze za produktni pasoš na proizvođača. To je osoba koja proizvod stavlja na tržište pod svojom imenom ili markom, čak i ako taj proizvođač nije ni razom dirnuo iglu. Za poduzće od deset do sto zaposlenih to obično znači da je marka ili uvoznik koji skuplja kolekciju stranka koja mora osigurati da je pasoš ispravan — ne tvornica koja je izrezala i šivala odjevni komad. U praksi se ništa ne mijenja u tome tko radi šivanje, ali se mijenja tko prima račun ako podaci nedostaju ili su netočni.

Akteri u lancu opskrbe dostavljaju, ne predaju

Članak 38. ESPR-a govori o strankama koje se nalaze ispred proizvođača u lancu: vretenarie, tkanice, boje, atelijere. Oni moraju informacije koje nastaju u svojoj operaciji proslijeđivati sljedećoj stranici u lancu — na kraju te informacije dolaze do proizvođača koji mora sastaviti pasoš. Za poduzće koje radi s više proizvodnjenih objekata to znači da lanac funkcionira samo ako svaki čvor zaista prosljeđuje svoj dio. Jedna tvornica koja ne prati podrijetlo vlakana dovoljna je da učini cijeli pasoš nepotpunim.

Pasoš mora biti jedna cjelina, bez obzira na broj dobavljača

Članak 10. ESPR-a opisuje čemu digitalni produktni pasoš mora udovoljiti: mora biti povezan s određenim proizvodom, a potrebne informacije moraju biti potpune i točne. Taj članak ne pravi razliku prema broju proizvodnjenih objekata koji su radili na odjevnom komadu. Za poduzće s raspršenom proizvodnom lancem to znači da mora postojati netko tko sve djelomične podatke donosi zajedno u jedan pasoš po proizvodu — to nije automatski tvornica koja kao zadnja šiva etiketu.

Gdje stvari krenu po zlu u praksi

Niz situacija često se pojavljuje u raspršenom proizvodnjanom lancu.

Tvornica odjeće misli da je dobavljač tkanine već proslijedio podatke o vloknima, i obrnuto. Obje strane pretpostavljaju da će druga strana riješiti stvar, i nitko to ne provjerava. Rezultat je jaz u podacima koji se primjećuje tek kad se pasport trebao već sastaviti.

Dvije tvornice daju suprotne informacije o istoj pošiljanoj tkanini. Na primjer, drugačiji postotni udio vlakana ili drugačija zemlja podrijetla tkanine nego za doradu. Bez utvrđenog postupka za signaliziranje toga, takva se neusklađenost otkriva tek pri kontroli.

Jednu od tvornica u lancu zamjenjuje druga, ali nitko ne prilagođava zabilježene podatke. Pasport nastavlja upućivati na starog dobavljača, dok se proizvodnja u međuvremenu odvija negdje drugdje.

Nije napravljena razlika između zemlje u kojoj je tkanina izrađena i zemlje u kojoj je odjeća konfekcionirana. To izgleda kao detalj, ali to je upravo vrsta pitanja na koje carinski ili nadzorni organ može naići; vidi također Trebam li u pasošport proizvoda staviti zemlju montaže? kako se ona dva međusobno odnose.

Pri uvozu izvan EU pretpostavlja se da strana tvornica već poznaje europske propise i da im se automatski povinuje. To je pretpostavka, ne sigurnost — stranka koja uvodi proizvod na tržište EU ostaje ona koja mora moći dokazati da su podaci točni. Što je specifično za uvoz, opisano je na Što znači pasošport proizvoda ako uvozim odjeću i tekstil iz izvan EU-a?

Što možete dokumentirati

U lancu s više proizvođača korisno je unaprijed odrediti tko što isporučuje, umjesto da se to otkrije tek pri sastavljanju pasporta.

  • Prikaz po proizvodnoj liniji kojega tvornice koja komponenta isporučuje — predenje, tkanje, bojenje, doradu — s podacima koji se tiču svake karike. Vidi Koje podatke trebam zatražiti od svojega dobavljača odjeće i tekstila? kao početnu točku za svaku kariku.
  • Ugovorne dogovore o isporuci podataka, po mogućnosti već uključene pri započinjanju suradnje s svakom tvornicom, a ne naknadno. Kako takav dogovor može izgledati, vidljivo je na Kako trebam dokumentirati dostavu podataka pasošporta u svojem ugovoru o nabavi?
  • Utvrđeni način za provjeru dostavenih podataka na međusobne neusklađenosti, pogotovo kad više tvornica daje podatke o istim materijalima. Vidi Kako trebam provjeriti je li točnost podataka svojega dobavljača?
  • Sertifikate po tvornici, kao što su GOTS ili OEKO-TEX, vezane uz specifični dio proizvodnje na koji se odnose — ne na odjevni predmet kao cjelinu ako sertifikacija pokriva samo jednu kariku.
  • Postupak za izmjene, tako da zamjena tvornice ili podizvoditelja također dovodi do prilagođavanja zabilježenih podataka, umjesto da pasport upućuje na stranku koja više nije u lancu.
  • Popis osoba za kontakt po tvornici koje su odgovorne za proslijeđivanje podataka, tako da postoji jasnačka kontaktna točka kad nedostaju informacije — što treba učiniti kad se ta isporuka ne dogodi, opisano je na Moj dobavljač ne dostavljaj podatke — što mogu učiniti?

Ovo nije pravna savjet. Ova stranica pruža opće informacije o regulativi na koju se ova platforma odnosi. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako sumnjate u vlastiti slučaj, obratite se pravniku ili nadležnom nadzornom tijelu.

Napisano s AI na temelju gore navedenih izvora, provjereno od čovjeka 5. rujna 2026.\n Nešto nije u redu? Javite nam — ispravke imaju prioritet.