vai man jāpārbauda manu ārzemju piegādātāju digitālajam produkta pasem
Obligāta revīzija negul nekur, bet pārbaude joprojām ir nepieciešama
Nē, formāla ārvalstu piegādātāja revīzija ESPR nekur nav iekļauta kā atsevišķa obligāta prasība. Tas, kas tomēr izriet no Regulācijas, ir tas, ka persona, kas produktu nodod Eiropas tirgū — bieži vien importētājs — ir atbildīga par produkta pases datu pareizību. Vai šis pārliecināšanās nosekums tiek panākts, izmantojot revīziju, sertifikātu, izlases pārbaudi vai kādu citu pārbaudes formu, nav norādīts. Regulācija izvirza prasības rezultātam: pareizi, pilnīgi un pieejami dati. Kā šis rezultāts tiek panākts, ir atbildīgās personas pārbaudes pases ziņā.
Tam, kuriem tas attiecas, un tam, uz ko tas neattiecas
Tas ir īpaši svarīgi ES ārpus veiktai importam: ikviens, kas importē apģērbu vai tekstiliju un kā pirmais tos nodod Eiropas tirgū, uzņemas pašu atbildību par pases datu pareizību, pat ja šie dati sākotnēji nāk no ražotāja citā valstī. Tas izriet no ESPR 29. panta (Regulācija (ES) 2024/1781) par importētāju pienākumiem. Tas, kas no šejienes neizriet, ir obligāta pārbaudes forma, piemēram, vietējā revīzija, trešo pušu pārbaude vai fiksēts pārbaudes protokols. Regulācija neparedz metodi; tā nosaka atbildību konkrētai pusei un atstāj tās īstenošanu atvērtu. Tas nozīmē arī to, ka revīzija nepiešķir likumīgu atbrīvojumu no atbildības — revīzija ir līdzeklis, lai gūtu pārliecību, nevis mērķis pats par sevi, ar kuru atbildību pārvieto.
Šī tēma turklāt skaras 39. pantu, kas attiecas uz testa, mērīšanas un aprēķina metodēm, ar kurām tiek pamatoti pases dati. Šīm metodēm jābūt uzticamām, precīzām un reproducējamām — bet arī šeit runa ir par datu kvalitāti, nevis par noteiktu pārbaudes formu piegādātāja līmenī.
Vēl nav fiksēta data, bet darba plānā ir skaidra virziens
Precīz datum, kad šie apavos un tekstilijas pienākumi stājas spēkā, vēl nav noteikts. Saskaņā ar ESPR darba plānu 2025–2030 tekstilijas deleģētais akts tiek prognozēts 2027. gadā, pirmā kategorija būtu apģērbs, kas astoņdesmit procentus vai vairāk satur tekstilšķiedras. Kamēr šis deleģētais akts nav publicēts, šai produktu grupai vēl nav konkrētas produkta pases obligātas prasības, un tāpēc arī nav konkrētas obligātas prasības piegādātāju datu pārbaudei tam nolūkam. Tiklīdz būs vairāk informācijas par to, kā deleģētais akts tekstilai tieši tiks īstenots, tas tiks papildināts šeit. Tas, kas jau ir skaidrs: atbildība par pareiziem datiem nepazūd, tiklīdz tiek noteikts datums — šī atbildība ir jau tūlīt pieejama.
Kā tas tiek īstenots praksē
Lielākajai daļai uzņēmēju, kuri ar to saskaras, revīzija nav pirmais solis, bet gan skaidri nolīgumi. Loģisks pirmais solis ir noteikt, kādi dati tieši ir nepieciešami un no kura ķēdes posma tie ir jāieguvo — jo īpaši, ja runa ir par apģērbu izgatavots vairāku ražotāju darbukurā pavediens, austs audums un izgatavošana dažkārt nāk no dažādām pusēm. Pēc tam ir parastais noteikt kādi dati tieši tiek pieprasīti no piegādātājalai neprastos pārpratums par to, kas tiek gaidīts.
Tālāk seko jautājums par to, kā šis piegādājums tiek garantēts. Daudz uzņēmumu izvēlas to iekļaut pirkuma kontraktā, ar vienošanos par TO, kādi dati, kādā formā un kādu brīdi tiek piegādāti — tas ir lasāms sadaļā vienošanās, ko var ietvert pirkuma kontraktāAudits var būt daļa no šādas vienošanās, bet tas nav obligāts; labs kontrakts ar skaidīm piegādes pienākumiem un kontroles punktiem var vienlīdz labi sniegt vēlamo rezultātu.
Neatkarīgi no tā, kāds ir noslēgts kontraktuāli, ir saprātīgi patstāvīgi pārbaudīt saņemtos datus par plausibilību un saskaņotību, piemēram, veicot pārbaudīt, vai piegādātāja dati ir pareizi. Esošie sertifikāti, piemēram, GOTS vai OEKO-TEX, var kalpot kā atbalstošs pierādījums; kā to sasaistīt ar produktu pasi, ir aprakstīts sadaļā par sertifikātiem kā pierādījumu produktu pasē. Ja piegādātājs neskatoties uz vienošanās noteikumiem turpina paturēt datus vai tos piegādā nepilnīgi, tad ir pieejama atsevišķa pieeja situācijai, kurā piegādātājs datus nesniedz.
Uz ko tas balstās: ESPR 29., 39. un 40. pants
Importiera atbildība par pases datu pareizību izriet no ESPR 29. panta (Regula (ES) 2024/1781). 39. pants nosaka prasības pārbaudīšanas, mērīšanas un aprēķināšanas metodēm, kas pamatno tos datus. 40. pants attiecas uz apvēršanās un darbības pasliktināšanās novēršanu, kas skar pamatā esošās ķēdes ticamību, neatrunājot konkrētu pārbaudes formu. 15. pants regulē muitas kontroli par digitālo produktu pasi importa laikā, kas ir aktuāli tam, kurš no ārpus Eiropas Savienības importē, bet arī šis pants neparedz piegādātāja auditu. Kopā šie panti parāda, ka Regula nosaka atbildību, bet ieskicē ceļu tās sasniegšanai.
Kas jau tagad darbojas ar ārzemju piegādātājiem, labāk sākt ar datu nepieciešamības fiksēšanu un skaidru piegādes vienošanos iekļaušanu pirkuma līgumā — tā ir bāze, uz kuras tiek balstīta jebkāda kontroles, audita vai jebkādas citas formas.
Uz ko tas ir balstīts
- Regulācija (ES) 2024/1781 (ESPR), 39. pants (testa, mērīšanas un aprēķina metodes)
- Regula (ES) 2024/1781 (ESPR), 40. pants (apiešanas un veiktspējas pasliktināšanas novēršana)
- Regulējums (ES) 2024/1781 (ESPR), 15. pants (muitas kontrole attiecībā uz digitālo produkta pasi)
- Regula (ES) 2024/1781 (ESPR), 29. pants (importētāju pienākumi)
Paša Regula ir pieejama EUR-Lex. Mēs atsaucamies uz katru apgalvojumu; jums mums nav jātic.
Ko jums konkrēti jāizdara
Ko no jums tiek sagaidīts
ESPR neparedz atsevišķu pantu, kas runātu par "piegādātāju auditiem". Tas, ko Regula tiešām regulē, ir tas, ka dati produktu pasē ir pareizi un ka tas, kurš produktu laida tirgū — marka vai importieris — par to ir atbildīgs. Kā šī pārliecība tiek panākta, nav noteikts. Audit tātad ir iespējams līdzeklis, nevis vienkārši likumiska pienākuma forma.
Pareizu datu sniegšana
ESPR 39. pants attiecas uz pārbaudīšanas, mērīšanas un aprēķināšanas metodēm, kuras tiek izmantotas, lai pierādītu, ka produkts atbilst prasībām. Šis pants neko nesaka par piegādātāja kontroli, taču tas skaidri parāda, ka pamatdatiem jābūt izsekojamiem un metodiski pamatotiem. Uzņēmumam ar 10 līdz 100 darbiniekus tas galvenokārt nozīmē, ka ir jābūt iespējai parādīt, no kurienes radies skaitlis vai paziņojums — nevis tas, ka auditoram obligāti jāierodas.
Pārliecināt, ka pase netiek apvērsta vai izsmelts no tās
40. pants ir vērsts uz apvēršanās un darbības pasliktināšanās novēršanu, kas norādīta pasē. Tas netieši skar piegādātājus: ja piegādātājs vidusprocesā mainās to sastāvu vai procesu, to neatklājot, pase var faktiskā kļūt nepareiza, nepamanot markai. Praktiski tas nozīmē jautājumu par to, vai pastāv vienošanās, ka izmaiņas tiek paziņotas, un ne automātiski audita pienākuma formā.
Imports un muitas kontrole
15. pants attiecas uz muitas kontroli par digitālo produktu pasi importa laikā. Uzņēmumiem, kas tekstilizstrādājumus un apģērbu importē no ārpus ES, tas nozīmē, ka muita ienākšanas laikā var pārbaudīt, vai pase ir pieejama un vai to var izskatīt. Tā ir pārbaude uz gala rezultātu — pasu pašu — nevis uz ražošanas procesu pie piegādātāja. Vairāk par to ir aprakstīts lapā par ko produktu pase nozīmē apģērba importēšanai no ārpus Eiropas Savienības.
importiera pienākumi
29. pants apraksta importiera pienākumus, tostarp pārbaudīt, vai ražotājs ir sagatavojis nepieciešamo informāciju un vai pase ir pieejama. Šis "pārbaudīt" ir aktīva loma: importieris nedrīkst vienkārši pieņemt, ka viss ir kārtībā, bet tam ir jāspēj to pamatot. Importējošam uzņēmumam ar ierobežotu apjomu tas bieži ir konkrētākais iespēlējums: jābūt kādam kontroles veidam, taču Regula neatklāj, vai tas ir dokumentu pārbaude, izlase vai audits.
Kur praktiski kļūdās
Pase tiek redzēta kā piegādātāja problēma. Zīmols taisīs anketu, nosūta to ražotājam un turpmāk pieņem, ka atbilde ir pareiza. Bez jebkāda pārbaudes paliek neskaidrs, vai piegādātājs ir norādījis pareizu šķiedru sastāvu, izcelsmi vai testa rezultātus.
Sertifikāti tiek pieņemti bez pārbaudes. Piegādātājs nosūta GOTS- vai OEKO-TEX-sertifikātu, un tas tiek burtiski nokopēts produkta pasē bez pārbaudes, vai sertifikāts joprojām ir derīgs vai patiešām attiecas uz piegādāto partiju. Lapā par GOTS- vai OEKO-TEX-sertifikāta saistīšanu ar produkta pasi ir norādīts, kur tas palīdz un kur nepalīdz.
Izmaiņas ražotājā netiek paziņotas. Rūpnīca maina diegu piegādātāju vai apģērba ražošanas vietu, bet to neparziņo, jo nav noslēgta vienošanās, kas to prasītu. Produkta pase turpina rādīt veco, vairs neatbilstošo attēlu.
Vairāku ražotāju gadījumā rodas neskaidrības par to, kas ko piegādā. Kad auduma aušana, krāsošana un apģērbu ražošana notiek dažādās vietās, zīmolam ne vienmēr ir skaidrs, kuram daļai no datiem jābūt piegādātam, un uz kuru tātad jāattiecas kļūdas gadījumā. Tas ir detalizēti izklāstīts lapā par apģērbu, kas tiek ražots vairāku ražotāju iespaidā..
Importa laikā par datu trūkumu tiek uzzināts pārāk vēlu. Importtājs apzinās tikai pie muitas kontroles, ka produkta pase nav pilnīga, bet articles 29 tieši prasa to iepriekš pārbaudīt.
Ko varat fiksēt
- Piegādātāju uzskaitījums, kurš piegādā kuru datu daļu, īpaši gadījumā, kad produkts tiek izveidots vairāku ražotāju līdzdalībā — skat. jautājumu kā piegādātāji sadalās datus vairāku ražotāju gadījumā.
- Fiksēts datu saraksts, ko var pieprasīt no katra piegādātāja, lai neko neatkarītu no tā, ko piegādātājs nejaušības pēc nosūta; noderīgs sākumpunkts ir lapa par kādus datus pieprasāt savam apģērbu un tekstila piegādātājam.
- Līgumiska vienošanās par datu piegādi un produkta pasē ietvertās informācijas aktualizēšanu, tostarp paziņošanu par izmaiņām sastāvā vai procesā — detalizēti izklāstīta lapā par pirkuma līguma noteikumi.
- Darbības veids, kā pārbaudīt piegādātos datus pirms to ievietošanas produkta pasē, piemēram, ar kontroles paraugiem vai salīdzinājuma ar iepriekšējām partijām; skat. lapu par datu pareizības pārbaude.
- Dokumentēta procedūra gadījumā, ja piegādātājs datus nesniedz, sniedz par vēlu vai sniedz nepilnībā, lai produkta pase netiktu publicēta, pamatojoties uz informācijas spraugu — skat. kas darāms, ja piegādātājs datus nesniedz.
- Dossier par katru sertifikātu ar derīguma ilgumu un pielietošanas jomu, lai GOTS- vai OEKO-TEX-apliecinājums netiktu pārsūtīts produkta pasē bez pārbaudes.
Audits var būt šāda darbības veida daļa, bet verordne ar nosaukumu un uzvārdu to soli neparedz. Tas, kas svarīgs, ir tas, ka uzņēmums var parādīt, ka tam ir bijusi iespēja pamatojoši pārbaudīt, vai piegādātie dati ir pareizi — ar auditu, ar dokumentu pārbaudi vai ar citu pieeju, kas atbilst saviem pirkuma ķēdes apjomam un riskam.
Šis nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārīgu informāciju par tiesību aktiem, par kuriem ir šī platforma. Mēs nezinām jūsu situāciju. Ja domājat par savu gadījumu, konsultējieties ar juristu vai kompetento uzraudzības iestādi.
Uzrakstīts ar AI uz pamata iepriekš minētajiem avotiem, cilvēks pārbaudījis 2026-09-05.\n Vai kaut kas ir nepareizi? Dodiet mums zināt — labojumi tiek uzskatīti par prioritāru.