musím nechat zkontrolovat svého dodavatele v zahraničí pro digitální pas

Povinný audit není nikde zmíněn, ale kontrola zůstává nutná

Ne, formální audit zahraničního dodavatele není v ESPR uveden jako samostatná povinnost. Co však vyplývá z nařízení, je že ten, kdo uvádí výrobek na trh EU — často dovozce — nese odpovědnost za správnost údajů v produktovém pasu. Zda je tato jistota získána prostřednictvím auditu, certifikátu, kontroly vzorků nebo jiné formy ověření, není předepsáno. Nařízení stanoví požadavky na výsledek: správné, úplné a přístupné údaje. Jak se tohoto výsledku dosáhne, závisí na tom, kdo nese odpovědnost za pas.

Komu se to týká a co ne

To se týká především dovozu z mimo EU: kdo dovezl oděv nebo textilii a jako první jej uvede na evropský trh, nese vlastní odpovědnost za správnost údajů v pasu, a to i v případě, že tyto údaje pocházejí původně od výrobce v jiné zemi. To vyplývá z článku 29 nařízení ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) o povinnostech dovozcůs. Co z toho nevyplývá, je povinná forma kontroly, jako je audit na místě, třetí certifikace nebo pevný kontrolní protokol. Nařízení nepředepisuje metodu; stanoví odpovědnost strany a ponechává její plnění otevřené. To znamená také, že audit neposkytuje právní osvobození od odpovědnosti — audit je prostředkem k získání jistoty, ne účelem sám o sobě, kterým by se odpovědnost přesouvala.

Toto téma se navíc dotýká článku 39, který se zabývá metodami testování, měření a výpočtů, kterými se údaje v pasu podpírají. Tyto metody musí být spolehlivé, přesné a opakovatelné — ale zde jde také o kvalitu údajů, nikoli o předepsanou kontrolní formu u dodavatele.

Zatím žádné pevné datum, ale jasná linie v pracovním plánu

Přesné datum, kdy tyto povinnosti pro oděvy a textilii vstoupí v platnost, zatím není stanoven. Podle pracovního plánu ESPR na roky 2025–2030 se očekává delegovaný akt pro textilii v roce 2027, přičemž oděvy skládající se z osmdesáti procent nebo více textiluních vláken budou první kategorií. Dokud nebude delegovaný akt zveřejněn, pro tuto skupinu výrobků zatím neplatí žádná konkrétní povinnost mít produktový pas, a tedy ani žádná konkrétní povinnost týkající se kontroly údajů od dodavatelů. Jakmile budou známy další podrobnosti o tom, jak delegovaný akt pro textilii bude přesně naplněn, budou zde doplněny. Co je již jasné: odpovědnost za správné údaje nezmizí, jakmile bude datum stanoven — tato odpovědnost je od toho okamžiku přítomna ihned.

Jak se to řeší v praxi

Většina podnikatelů, kteří se s tím setkávají, nezačíná auditem, ale jasnými dohodami. Logickým prvním krokem je upřesnit, které údaje jsou přesně potřebné a od kterého články v řetězci musí pocházet — zvláště u oděvního kusu, který je vyráběn u více výrobců, kde příze, tkanina a konfekce někdy pocházejí od různých stran. Poté přichází otázka, jak které údaje budou od dodavatele přesně požadovány, aby nedošlo k nedorozumění o tom, co se očekává.

Poté následuje otázka, jak je toto dodání zajištěno. Mnoho firem se rozhodne to zahrnout do nákupní smlouvy s dohodami o tom, které údaje, v jaké formě a v jakém čase budou dodány — to lze číst u dohod, které lze fixovat v nákupní smlouvě. Audit může být součástí takové dohody, ale není to automatické; dobrá smlouva s jasnými dodavatelskými povinnostmi a kontrolními body může stejně dobře přinést požadovaný výsledek.

Mimo to, co je smluvně dohodnuto, je stále rozumné přijaté údaje sami zkontrolovat na věrohodnost a konzistenci, například tím, že ověříte správnost údajů od dodavatele. Stávající certifikáty, jako je GOTS nebo OEKO-TEX, mohou sloužit jako podpůrný důkaz; způsob jejich připojení k pasu je popsán v sekci o certifikátech jako důkazu v produktovém pasu. Pokud dodavatel přes dohody zdržuje údaje nebo je dodává neúplně, je k dispozici zvláštní přístup pro situaci, kdy dodavatel neposkytuje údaje.

Základ pro toto: články 29, 39 a 40 ESPR

Odpovědnost dovozce za správnost údajů v pasu vyplývá z článku 29 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781). Článek 39 stanovuje požadavky na metody testování, měření a výpočtu, na kterých jsou tyto údaje založeny. Článek 40 se zabývá prevencí obcházení a zhoršování výkonu, což se týká spolehlivosti základního řetězce, aniž by však předepisoval konkrétní kontrolní formulář. Článek 15 upravuje celní kontroly digitálního produktového pasu při dovozu, což je relevantní pro ty, kdo dováží z mimo Evropskou unii, ale ani tento článek nepředepisuje audit u dodavatele. Tyto články dohromady ukazují, že nařízení stanovuje odpovědnost, ale cestu k ní nechává otevřenou.

Kdo již nyní pracuje se zahraničními dodavateli, by se měl nejlépe začít věnovat zaznamenávání potřeby dat a zahrnutí jasných dodacích smluv do nákupní smlouvy — to je základ, na kterém je postavena jakákoli forma kontroly, ať už audit či nikoli.

Na čem je to založeno

Samotné nařízení je na EUR-Lex. Odkazujeme na každé tvrzení; nemusíte nám věřit.

Co konkrétně musíte dělat

Co se od vás očekává

ESPR nemá zvláštní článek, který by pojednával o "auditech u dodavatelů". Čím se nařízení skutečně zabývá, je to, že údaje v produktovém pasu jsou správné a že ten, kdo produkt na trh uvádí — značka nebo dovozce — za to nese odpovědnost. Jak se tato jistota vytváří, není předepsáno. Audit je tedy možný prostředek, nikoli zákonná povinnost sama o sobě.

Zajištění správných údajů

Článek 39 ESPR se zabývá metodami testování, měření a výpočtu, které se používají k prokázání, že produkt splňuje požadavky. Tento článek neříká nic o tom, kdo kontroluje dodavatele, ale jasně poukazuje na to, že základní údaje musí být sledovatelné a metodicky podložené. Pro podnik o 10 až 100 zaměstnancích to znamená především to, že musí existovat způsob, jak ukázat, odkud se určitý údaj nebo tvrzení vzalo — ne že tam musí jít auditor.

Zajištění, že pas není obchází nebo vyprazdňován

Článek 40 se soustředí na prevenci obcházení a zhoršování výkonu uvedeného v pasu. To se nepřímo dotýká dodavatelů: pokud dodavatel během procesu změní složení nebo výrobní proces, aniž by to oznámil, pas se může stát fakticky nesprávným bez vědomí značky. V praxi se to překládá na otázku, zda existuje dohoda o tom, že se změny sdělit, a nikoli automaticky na povinnost auditů.

Dovoz a celní kontrola

Článek 15 se zabývá celními kontrolami digitálního produktového pasu při dovozu. Pro podniky, které textil a oděvy mimo EU dováží, to znamená, že celnice může při vstupu prověřit, zda je pas přítomen a přístupný. Jedná se o kontrolu výsledného produktu — samotného pasu — nikoli o kontrolu výrobního procesu u dodavatele. Více o tom je popsáno na stránce týkající se co znamená pas produktu při dovozu mimo Evropskou unii.

Povinnosti dovozce

Článek 29 popisuje povinnosti dovozců, včetně ověření, zda výrobce zpracoval požadované informace a zda je pas přítomen. Toto "ověření" je aktivní role: dovozce nemůže prostě předpokládat, že je vše v pořádku, ale musí to moci zdůvodnit. Pro dovážející podnik omezené velikosti je to často nejkonkrétnější prvek: musí existovat nějaká forma kontroly, ale nařízení ponechává otevřené, zda jde o kontrolu dokumentů, vzorkování nebo audit.

Kde se věci pokazují v praxi

Pas je vnímán jako problém dodavatele. Značka vyplní dotazník, pošle jej výrobci a pak se spoléhá na to, že je odpověď správná. Bez jakékoli formy kontroly zůstává nejasné, zda dodavatel uvedl správné složení vláken, původ nebo výsledky testů.

Certifikáty se převezmou bez kontroly. Dodavatel pošle certifikát GOTS nebo OEKO-TEX a ten se doslova zkopíruje do pasportu bez ověření, zda je certifikát stále platný nebo se skutečně vztahuje na dodanou zásilku. Na stránce o propojení certifikátu GOTS nebo OEKO-TEX s pasportem je uvedeno, kde to pomáhá a kde ne.

Změny u výrobce se neoznamují. Továrna změní dodavatele příze nebo pracoviště konečné úpravy, ale neoznámí to, protože neexistuje dohoda, která by to vyžadovala. Pasport pak nadále zobrazuje starý, již nesprávný obrázek.

Při více výrobcích dochází k nejasnostem ohledně toho, kdo co dodává. Pokud jsou tkaní, barvení a konečná úprava u různých subjektů, není vždy jasné, který díl údajů musí poskytnout značka, a na koho se tedy obrátit v případě chyby. Toto je podrobněji vysvětleno na stránce o oděvu vyráběném u více výrobců.

Při dovozu se příliš pozdě zjistí, že údaje chybějí. Dovozce si všimne až při celní kontrole, že pasport není úplný, přestože článek 29 právě požaduje, aby to bylo ověřeno předem.

Co si můžete zaznamenat

Přehled o tom, který dodavatel jakou část údajů poskytuje, zvláště u výrobku, který vzniká u více výrobců — viz otázka kdo poskytuje které údaje u více výrobců.
Pevný seznam údajů, které se požadují od každého dodavatele, aby nic nezáviselo na tom, co dodavatel náhodou pošle; užitečným výchozím bodem je stránka o které údaje si vyžadujete od svého dodavatele oděvů a textilií.
Smluvní dohoda o poskytování a aktualizaci údajů pasportu, včetně povinnosti nahlásit změny v složení nebo procesu — vysvětleno na stránce o dohodách v nákupní smlouvě.
Postup pro ověření poskytnutých údajů před jejich zařazením do pasportu, např. prostřednictvím spot-checkù nebo porovnání s předchozími zásilkami; viz stránka o ověření správnosti údajů.
Zavedený postup pro případ, že dodavatel údaje neposkytne, poskytne je pozdě nebo neúplně, takže se pasport nezveřejní na základě mezery v informacích — viz co dělat, pokud dodavatel údaje neposkytne.
Soubor pro každý certifikát s dobou platnosti a rozsahem použití, aby se prohlášení GOTS nebo OEKO-TEX bez kontroly nepřeneslo do pasportu.

Audit může být součástí takového postupu, ale nařízení jej výslovně neukládá. Co se počítá, je, že podnik může prokázat, že rozumně ověřil, zda jsou poskytnuté údaje správné — auditem, kontrolou dokumentů nebo jiným přístupem, který odpovídá rozsahu a riziku vlastního nákupního řetězce.

Toto není právní poradenství. Tato stránka obsahuje obecné informace o právních předpisech, na které se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. Máte-li pochybnosti o svém vlastním případě, poraďte se s právníkem nebo příslušným dohledovacím orgánem.

Napsáno s AI na základě výše uvedených zdrojů, zkontrolováno člověkem dne 2026-09-05. Není v tom něco špatného? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.