kaj je razlika med ESPR in evropsko tekstilno strategijo

ESPR je zakon, tekstilna strategija je načrt politike

ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) je pravno zavezujoča uredba, ki ureja ekološko zasnovo in digitalni produktni popis, z obveznostmi, ki se razdelajo po skupinah proizvodov v delegiranih aktih. Tekstilna strategija EU ni zakon, ampak politični dokument Evropske komisije, v katerem so navedeni problemi v tekstilnem sektorju in instrumenti za njihovo reševanje – med njimi sta tudi ESPR, pa tudi stvari, kot so razširjena odgovornost proizvajalca in pravila proti greenwashingu. Strategija je torej splošni načrt, ESPR pa je ena od zakonov, ki ta načrt izvršuje. Za blagovno znamko oblačil to v praksi pomeni: strategija pojasnjuje zakaj se kaj spreminja, ESPR in pripadajoči delegirani akt določijo kaj se natanko zahteva in od kdaj.

Če ESPR res pokriva področje in je strategija širša

ESPR ureja ekološko zasnovo za proizvode na splošno – ne samo tekstil – in preko člena 1 (predmet in obseg uporabe) določa obseg uporabe uredbe. Oblačila in tekstil so ena od skupin proizvodov, ki jim Komisija daje prednost, kot je opisano v členu 18 (prioritizacija in načrtovanje). Kaj bo ESPR konkretno zahtevala za skupino proizvodov – pomislite na zahteve trajnosti, obveznosti za informacije in popis proizvodov – se določi šele v delegiranem aktu na skupino proizvodov, na podlagi člena 4 in člena 8. Za tiste, ki se sprašujejo, kaj natanko ta koncept pomeni, je to pojasnjeno na strani o delegiranih aktih.

Tekstilna strategija gre dlje kot samo ekološka zasnova. Dotiče se tudi tem, ki izstopajo iz ESPR, kot so reševanje tekstilnih odpadkov, obveznosti za proizvajalce, da prispevajo k zbiranju in recikliranju, in pravila proti zavajajočim trditvam o trajnosti. Strategija torej opisuje širši nabor ukrepov, od katerih je ESPR le eden. Kdor se natančno sprašuje, kaj pomeni razširjena odgovornost proizvajalca in kako se to nanaša na popis proizvodov, to najde na strani o odgovornosti proizvajalca.

Prav tako je pomembno, kaj ne spada pod ESPR, čeprav se omenja v tekstilni strategiji: politični nameni, ki še niso dobili zakonske oblike, ne veljajo kot obveznost. Le tisto, kar je v sami uredbi in kaj se kasneje razdelajo v delegiranem aktu, je izvrševalno.

ESPR je že fiksna, izpolnitev za tekstil še ni

ESPR že deluje kot uredba; pristojnost za sestavo delegiranih aktov je določena v členu 4 in členu 8. Kar še ne drži, je natančna vsebina in datum začetka veljavnosti delegiranega akta za oblačila in tekstil. Delovni načrt Komisije imenuje 2027 kot pričakovanje za ta akt, z oblačili, ki so za osamdeset odstotkov ali več iz tekstilnih vlaken, kot prvo kategorijo. Takoj ko je ta akt objavljen, je rok tukaj. Do takrat se za blagovno znamko oblačil in importer na podlagi same ESPR v praksi še nič ne spremeni – obveznosti nastanejo šele z delegiranim aktom. Kdaj natanko in kaj velja do takrat, je bolj podrobno opisano na strani o datumu uvedbe popisа.

Sama tekstilna strategija nima zavezujočih rokov – to je politični dokument, ne zakon z datumom začetka veljavnosti. Konkretni roki nastanejo šele, ko je najavljeno zakonodajo, kot je delegirani akt v okviru ESPR, dejansko sprejeta.

Kaj to pomeni za pristop blagovne znamke oblačil

Za tiste, ki že zdaj želijo vedeti, kje začeti, je razlika med strategijo in uredbo predvsem praktična: tekstilna strategija daje smer, vendar ne daje preverljivih zahtev. ESPR in prihajajoči delegirani akt so tam, kjer izhajajo konkretne obveznosti, zato je to pozornost za tiste, ki se želijo pripraviti.

Prvi korak je preveriti, ali bodo lastni proizvodi kmalu padli pod delegirano uredbo za tekstil. To je odvisno od vrste proizvoda in materiala — pregled, kateri proizvodi iz tekstilne in oblačilne panoge padejo pod ESPR, je na strani o področju uporabe ESPR. Za tiste, ki dvomijo, ali se specifičen proizvod, kot je tekstil za notranjost ali delovne obleke, šteje, je na voljo ločena stran za vsako kategorijo, kot je na primer gospodinjski tekstil in tista o poslovnih oblekah in uniformah.

Drugi korak je razumeti, kaj se praktično spremeni, ko bo uredba tam — ne le produktni potni list, ampak tudi zahteve za oblikovanje in porabo materialov. Ta pregled je na strani o posledicah ESPR za panogo. Tretji korak je preveriti, ali ima lastna velikost podjetja posledice za to, kaj se pričakuje, kar je opisano na strani o majhnih podjetjih.

Utemeljitev: uredba v primerjavi s strateško politiko

Razlika med ESPR in tekstilno strategijo izhaja iz njune narave: ESPR je uredba z neposredno veljavo, katere področje uporabe je navedeno v členu 1 in katere pooblastilo za nadaljnje izpolnjevanje po skupinah produktov je določeno v členu 4 in členu 8. Prioritizacija skupin produktov, vključno s tekstilom, je navedena v členu 18. Tekstilna strategija sama po sebi ni del te uredbe, ampak je strateški dokument Komisije, ki ESPR omeni kot enega od instrumentov izvajanja. Splošne informacije o uredbi je mogoče najti na strani Evropske komisije o direktivi o ekodesajnu trajnostnih proizvodov.

Kdor bi rad vedel, kaj točno obsega digitalni produktni potni list in zakaj je ta instrument izpeljan iz ESPR, lahko nadaljuje branje na strani, ki pojasnjuje produktni potni list. Za tiste, ki se sprašujejo, ali njihov lastni proizvod že pada pod prihajajočo zakonodajo, je naslednji korak posvetovanje strani o področju uporabe tekstila in oblačil.