Quais são as obrigações de um distribuidor ou comerciante de roupas e têxteis?

O que deve fazer concretamente

O que se espera de si

Um distribuidor ou comerciante é aquele que oferece vestuário e têxteis na cadeia comercial sem ser fabricante, importador ou titular de marca: pense numa grossista, numa cadeia de lojas que compra a terceiros, ou numa intermediária que revende mercadorias sem as alterar. O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) impõe a estas partes, nos artigos 30 e 31, uma série de obrigações de controlo e informação. Não se trata de compilar o próprio pasaporte — isso cabe ao fabricante ou importador — mas do que um distribuidor ou comerciante verifica e transmite antes de um produto ser colocado no mercado.

Verificar se o pasaporte do produto está presente

Antes de um produto ser colocado no mercado, deve verificar-se se existe um pasaporte do produto digital anexado e se o correspondente suporte de dados QR se encontra no produto ou na embalagem. Para uma empresa de 10 a 100 colaboradores, isto significa na prática um passo de controlo na chegada das mercadorias: alguém no processo de compras ou armazém lê o suporte de dados e verifica se o pasaporte se abre e apresenta os dados corretos. Não se trata de uma avaliação jurídica do conteúdo, mas de um controlo de presença.

Verificar se as informações legalmente obrigatórias constam do produto

Para além do próprio pasaporte, trata-se de saber se as informações exigidas pela regulação estão efetivamente visíveis ou acessíveis — pense no que está na etiqueta em comparação com o que está no pasaporte. Para uma empresa de médio porte, isto significa que o controlo de qualidade ou as compras adicionam uma verificação fixa além do controlo já existente sobre o tamanho, cor e qualidade do lote.

Não oferecer na ausência de pasaporte ou suporte de dados

Se um produto não for acompanhado do pasaporte exigido ou do suporte de dados, o princípio é que não seja colocado no mercado. Isto afeta o planeamento: um lote que está logisticamente pronto para entrega mas cujo pasaporte não está em ordem permanece na prática bloqueado até que assim seja. Para empresas que funcionam com prazos de entrega curtos isto pode ter um efeito real nos tempos de processamento.

Transmissão de informações à parte seguinte na cadeia

Um distribuidor ou comerciante que tenha conhecimento de não conformidade — por exemplo um pasaporte em falta ou incorrecto — presume-se que não o deixe passar silenciosamente para o elo seguinte. Isto exige um acordo interno sobre quem sinala isto e a quem é reportado: o próprio comprador, o fornecedor, ou ambos.

Colaboração com as autoridades de fiscalização

A pedido de uma autoridade de fiscalização, espera-se cooperação na adoção de medidas para corrigir a não conformidade, incluindo o fornecimento de informações e documentação relevantes. Isto significa que uma empresa deve poder rastrear de quem comprou um lote e que documentação o acompanhava — algo que muitas vezes já faz parte de um dossier de compras existente, mas que agora também deve estar em ordem sob esta perspetiva.

Onde as coisas correm mal na prática

Várias situações repetem-se regularmente na prática.

Uma grossista compra a vários fornecedores dentro e fora da UE e assume sem verificação que "o pasaporte virá anexado" porque o fornecedor o garantiu verbalmente. Numa verificação por amostragem, verifica-se que o suporte de dados está em falta ou remete para uma página vazia ou incorreta.

Uma cadeia de lojas organiza o controlo do pasaporte como uma ação única na primeira entrega de um novo fornecedor, mas não o repete nas entregas seguintes do mesmo fornecedor — quando é exatamente aí que podem ocorrer alterações na composição do produto sem que o pasaporte tenha sido atualizado.

Um comerciante nota que o conteúdo de um pasaporte não corresponde à etiqueta, mas não tem um procedimento documentado sobre quem avalia isto internamente e se o lote é retido ou ainda assim é entregue.

Uma empresa que atua como atacadista por conta própria pensa que as obrigações dos distribuidores são apenas relevantes para a parte que vende diretamente ao consumidor, e subestima o seu próprio papel na cadeia. Se se reconhece nesta situação, leia a delimitação exata em sou grossista em vestuário, quais são as minhas obrigações no passaporte de produto.

Finalmente, surge confusão quando uma empresa tanto compra a terceiros como vende sob marca própria: o papel como distribuidor para um sortido e como detentor de marca para outro sortido exigem um conjunto diferente de obrigações, e essa distinção nem sempre é feita na prática. Para este último, a explicação encontra-se em vendo roupas e têxteis sob a minha própria marca — que obrigações tenho?

O que pode registar

Para um distribuidor ou comerciante, é prático estabelecer estruturalmente um número de coisas, não como uma ação única mas como parte recorrente do processo de compra:

• Uma etapa de controlo fixa na receção de mercadorias em que se regista se o passaporte do produto e o suporte de dados QR estão presentes, e por quem foi realizado este controlo.
• Uma visão geral por fornecedor de quem é responsável pelo passaporte — o fabricante, o importador, ou o próprio fornecedor como detentor de marca — para que em caso de falha seja imediatamente claro quem é contactado. Em caso de dúvida sobre esta distribuição de funções, quem é responsável pelo passaporte do produto de roupas e têxteis? um princípio orientador.
• Um acordo interno sobre o que acontece se uma parte entra sem passaporte válido: quem decide sobre a entrega, e como é isso reportado ao fornecedor.
• Conservação da correspondência e documentação relativa a um desvio constatado, para que estejam disponíveis quando solicitado por uma autoridade supervisora.
• Um dossier por fornecedor com dados básicos sobre a origem das mercadorias, de modo que a rastreabilidade na cadeia seja demonstrável.

Para empresas que compram mercadorias a um fabricante fora da UE, também é importante ter claro quem desempenha que papel nesse caso, porque a responsabilidade pelo passaporte não recai automaticamente sobre o próprio comerciante. Essa questão é abordada em o meu fabricante fica fora da UE — quem trata então do passaporte do produto? Também quem vende através de um mercado online para além do seu próprio comércio físico faz bem em examinar separadamente as obrigações disso, como elaborado em o que significa o passaporte do produto se vendo roupas e têxteis através de um mercado online?