Co pro mě znamená produktový pas, když dovážím oděvy a textil mimo EU?

Dovozci mají vlastní povinnosti podle ESPR

Kdo dovážívá oblečení nebo textil zvenčí EU, je ESPR označen jako dovozce a dostává tím vlastní roli v systému digitálního produktového pasu, oddělené od výrobce. Článek 29 ESPR ukládá dovozcům řadu povinností: ověřit si, že existuje digitální produktový pas a že splňuje požadavky, poskytnout vlastní název a kontaktní údaje, uchovávat dokumentaci a spolupracovat s orgány dohledu, když o to požádají. Kromě toho hraje celnictví roli při samotném dovozu: článek 15 ESPR stanoví, že celnictví může při uvedení produktu do volného oběhu kontrolovat, zda je pas přítomen a zda se údaje v něm shodují s tím, co je potřebné. Produktový pas se při dovozu tedy dotýká nejen výrobce v zemi původu, ale také toho, kdo produkt do EU přináší.

Pro koho a které produkty to platí

To se vztahuje na ty, kdo skutečně vystupují jako dovozce: na toho, kdo kousek oblečení nebo textilní produkt ze země mimo EU poprvé uvede na trh EU. Obchod nebo velkoobchod v EU, který nakupuje u dodavatele již usazeného v EU, v tomto ohledu nevystupuje jako dovozce, i když je produkt původně vyroben mimo EU — povinnosti dovozce pak leží u strany, která jej dříve dováží. Pro značky a výrobce, kteří sami vyrábějí v EU, neplatí tyto konkrétní povinnosti dovozce; pro ně platí povinnosti výrobce. Toto téma se také omezuje na to, co se od samotného dovozce vyžaduje: jaká přesně data musí být v pase a jak se zaznamenávají, vyplývá z jiných částí ESPR a z delegovaného aktu, který se vypracovává speciálně pro textil a oblečení.

Zatím žádné pevné datum, ale jasný směr

Kdy budou tyto povinnosti pro oblečení a textil konkrétně nabíhat, zatím není stanoveno. Pracovní plán ESPR na období 2025–2030 zmiňuje delegovaný akt pro textil, který se podle očekávání schválí v roce 2027, přičemž oblečení obsahující osmdesát procent nebo více textilních vláken bude první kategorií. Dokud nebude tento delegovaný akt schválen a nebude známo tam uvedené datum nabytí účinnosti, neplatí povinnosti dovozce z článku 29 a celní kontroly z článku 15 specificky pro oblečení a textil. Jakmile bude akt zveřejněn a bude známo konkrétní datum, bude zde uvedeno.

Co si dovozce může připravit už nyní

V praxi to pro dovozce znamená následující v pořadí, v jakém se to obvykle řeší. Zaprvé je důležité si ujasníit, zda vlastní role v řetězci je skutečně rolí dovozce ve smyslu ESPR, tedy kdo jako první z třetí země přináší produkt na trh EU. Zadruhé je důležité získat přehled o tom, jaké údaje už výrobce nebo dodavatel mimo EU o produktu zaznamenává, protože pas se skládá z těchto zdrojových údajů a dovozce na ně v praxi často musí být schopen spoléhat. Zatřetí je relevantní přemýšlet o tom, jak se vlastní název a kontaktní údaje zpřístupní u produktu, jak to vyžaduje článek 29, a jak se bude dokumentace uchovávat, aby ji bylo možné na požádání předložit. Nakonec je rozumné vzít v úvahu, že celnictví může při uvedení produktu do volného oběhu požádat po pasu; dodavatel nebo platforma, která má pas připravený ještě předtím, než se zásilka přesune přes hranici EU, předchází tomu, aby se to během samotného dovozu stále řešilo.

Základ: článek 15 a článek 29 ESPR

Výše uvedené vyplývá přímo ze dvou článků ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781). Článek 29 popisuje povinnosti dovozců, včetně kontroly přítomnosti a souladu digitálního produktového pasu a uvedení vlastních údajů. Článek 15 upravuje celní kontroly týkající se digitálního produktového pasu, konkrétně při uvedení produktů do volného oběhu. Přesné znění a úplný text nařízení jsou příslušným zdrojem.

Kdo nyní dovážívá oděvy nebo textil z mimo EU, měl by nejlépe začít tím, že si zmapuje, jaká data již vlastní dodavatelé shromažďují o materiálu, původu a složení, aby byla tato základna připravena, jakmile bude známa delegovaná úprava pro textil a související datum.

Na čem je to založeno

Samotné nařízení je na EUR-Lex. Odkazujeme na každé tvrzení; nemusíte nám věřit.

Co konkrétně musíte dělat

Co se od vás očekává

Pokud podnik dovozuje oděv nebo textil zvenčí EU, je podle ESPR dovozcem — a to je označení s vlastními povinnostmi, oddělené od toho, co dělá výrobce na druhé straně světa. Článek 29 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) stanoví, co se od dovozců očekává, jakmile produkty podléhají delegované právní aktu. Článek 15 k tomu přidává celní aspekt: produktový pas hraje roli také na hranici.

Ověřit, zda produkt splňuje požadavky dříve, než vstoupí na trh

Pro podnik této velikosti to obvykle znamená, že v podniku je někdo odpovědný za tuto kontrolu, ještě před tím, než bude zásilka skutečně nabídnuta na trhu EU. Nejde o to poslat výrobci e-mail a čekat — jde o kontrolu, kterou si podnik sám může prokázat, že ji provedl. U oděvu a textilu to v praxi znamená: ověřit, zda existuje produktový pas, zda je tento pas připoután ke správnému produktu, a zda údaje v něm obsažené odpovídají tomu, co se skutečně dováží.

Ověřit, zda je produktový pas přítomen a přístupný

Dovozce se předpokládá, že zkontroluje, že pas existuje a je přístupný prostřednictvím datového nosiče (obvykle QR kód) na produktu nebo balení. U dovozce, který pracuje s více výrobci — například sako od výrobce A s podšívkou vyráběnou jinde — je dobré vědět, kdo dodává která část údajů; viz můj oděv vyrábí více výrobců, kdo dodá jaké údajeTím se zabrání situaci, kdy pas sice existuje, ale není úplný pro produkt, jak se skutečně prodává.

Uvést vlastní jméno a kontaktní údaje

Článek 29 očekává od dovozců, že uvedou své jméno, registrované obchodní jméno nebo ochrannou známku a kontaktní údaje na produktu, balení nebo přiloženou dokumentaci. Pro dovozce, který není sám výrobcem, jde o konkrétní jednorázovou činnost na jednu produktovou řadu — ale je to taková, která se snadno zapomene, když je balení již určeno výrobcem.

Přijmout nápravná opatření v případě neshody

Pokud má dovozce důvody se domnívat, že produkt nesplňuje požadavky, očekává se od něj, že nepřistoupí k uvedení na trh, dokud není dosaženo shody — a že informuje výrobce a orgány dohledu nad trhem, jakmile je produkt již na trhu. To vyžaduje stanovený proces: kdo posoudí signál, a co se stane se zásilkou, která je již v cestě nebo již v skladě.

Uchovávat dokumentaci a předkládat ji orgánům

Článek 29 očekává, že dovozce uchovává kopii produktového pasu (nebo informace, která by v něm měla být) a na požádání ji může předložit dohledovatelům, a to i v případě, že výrobce sídlí mimo EU a není přímo odpovědný vůči dohledovateli.

Brát v úvahu celní kontroly

Článek 15 ESPR propojuje produktový pas s celním postupem: při uvedení produktů do volného oběhu může být přítomnost pasu součástí toho, co se kontroluje. Pro dovozce to znamená, že chybějící nebo nefunkční pas není jen problém na trhu, ale možná také problém na hranici samotné, ještě předtím, než produkt dosáhne skladiště dovozce.

Kde se věci pokazují v praxi

U podniků, které dováží zvenčí EU, se vždy objevují stejné situace:

Výrobce dodá obecný produktový pas pro kolekci, ale dovozce prodává variantu (jiné číslo barvy, jiná směs vláken), pro kterou údaje nejsou přesné.
QR kód na štítku odkazuje na stránku, která již neexistuje nebo není dostupná v češtině, zatímco dovozce si toho všimne až po stížnostech od řetězce obchodů.
Zásilka se zdrží na celnici, protože nikdo v podniku nedokázal vysvětlit, na co pas odkazuje, nebo kdo údaje sestavil.
Importér předpokládá, že výrobce "se postará o pas", aniž by to bylo kdekoli zaznamenáno — a při kontrole zjistí, že nic nebylo dodáno. Viz také Můj dodavatel neposkytuje údaje — co mohu dělat?
U oděvu, který je částečně konfekčován v zahraničí, se předpokládá, že země konfekce není relevantní pro pas, přestože to může být údaj, který je požadován — viz Musím uvést zemi výroby v produktovém pase?

Co si můžete zaznamenat

Pro importéra, který pracuje se zahraničními výrobci, je praktické předem písemně ujednat několik věcí namísto toho, aby se spoléhal na to, že bude vše v pořádku při dodání:

Přehled toho, které údaje přesně jsou od dodavatele požadovány, viz Které údaje musím požadovat od svého dodavatele oděvů a textilu?
Určení v nákupní smlouvě o dodání dat z pasu, včetně času a formy dodání — viz Jak si zajistím dodávku údajů pasu v mé nákupní smlouvě?
Zavedený postup pro kontrolu dodaných údajů na správnost před uvedením produktu na trh, viz Jak ověřím, zda jsou údaje od mého dodavatele správné?
Kopie případných certifikátů (GOTS, OEKO-TEX), které slouží jako podpora pasu, s pevně stanoveným propojením na správný produkt — viz mohu použít svůj certifikát GOTS nebo OEKO-TEX jako důkaz v digitálním pasu
Soubor na linii produktů s názvem a kontaktními údaji importéra, jak jsou uvedeny na produktu nebo na obalu
Zavedený postup pro případ, že zásilka je již na cestě a vznikne pochybnost o shodě, včetně určení toho, kdo v podniku rozhoduje

Toto není právní poradenství. Tato stránka obsahuje obecné informace o právních předpisech, na které se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. Máte-li pochybnosti o svém vlastním případě, poraďte se s právníkem nebo příslušným dohledovacím orgánem.

Napsáno s umělou inteligencí na základě výše uvedených zdrojů, zkontrolováno člověkem na 2026-08-22. Něco není v pořádku? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.