Какво означава паспортът на продукта, ако внасям облекло и текстил от извън ЕС?
Вносителите получават собствени задължения съгласно ESPR
Който внася облекло или текстил отвън ЕС се счита от ESPR за вносител и получава по този начин собствена роля в системата на дигиталния продуктов паспорт, отделно от производителя. Член 29 на ESPR налага редица задължения на вносителите: проверка дали съществува дигиталния продуктов паспорт и дали отговаря на изискванията, предоставяне на собственото име и контактни данни, съхраняване на документация и сътрудничество с органите на надзора когато те го поискат. Освен това митницата играе роля при самия внос: член 15 на ESPR определя, че митницата при пускане на продукт в свободно обращение може да проверява дали паспортът е налице и дали данните в него съответстват на необходимото. Продуктовият паспорт се отнася при внос не само до производителя в страната на произход, но и до лицето което внася продукта в ЕС.
За кого и за какви продукти това важи
Това се прилага за лицата, които действително действат като вносители: лицето което за първи път внася облекло или текстилен продукт от държава вън ЕС на пазара на ЕС. ЕС-магазин или търговец на едро, който закупува от доставчик който вече е установен в ЕС, не действа в това отношение като вносител, дори и ако продуктът първоначално е произведен вън ЕС — задълженията на вносителя в такъв случай лежат на страната, която го е внесла по-рано. За марки и производители, които сами произвеждат в ЕС, тези специфични задължения на вносителя не важат; за тях важат задълженията на производителя. Също така тази тема е ограничена до това което се изисква от самия вносител: точно какви данни трябва да бъдат в паспорта и как те се регистрират, следва от други части на ESPR и от делегираното действие което се разработва специално за текстил и облекло.
Нито още окончателна дата, нито направление
Кога точно тези задължения влизат в сила за облекло и текстил, все още не е определено. Работния план на ESPR за периода 2025-2030 споменава делегирано действие за текстил което се очаква да бъде приемано през 2027 г., с облекло в което осемдесет процента или повече текстилни влакна са в първа категория. До момента в който делегираното действие е налице и датата споменута в него е известна, задълженията на вносителя от член 29 и митническите контроли от член 15 все още не се отнасят специално за облекло и текстил. Веднага щом действието е публикувано и конкретна дата е известна, тя ще бъде посочена тук.
Какво вносител вече може да подготви
На практика това за вносител означава следното, в редът в който обикновено се разглежда. Първо е важно да се уясни дали собствената роля във веригата е действително тази на вносител в смисъла на ESPR, тоест кой внася продукта като първи от трета държава на пазара на ЕС. Впоследствие е важно да се получи преглед на кои данни производителят или доставчикът вън ЕС вече регистрира за продукта, защото паспортът се съставя от тези първични данни и вносител на практика често трябва да може да разчита на тях. След това е уместно да се замисли как собственото име и контактни данни се поставят на разположение при продукта, както изисква член 29, и как документацията се съхранява така че да може да бъде показана по желание. И накрая е разумно да се има предвид, че митницата при пускане на продукт в свободно обращение може да поиска паспорта; доставчик или платформа която вече има паспорта подготвен преди пратката да премине границата на ЕС, избягва необходимостта това да бъде уредено при самия внос.
Основата: член 15 и член 29 на ESPR
Посоченото по-горе произтича пряко от два члена на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781). Член 29 описва задълженията на вносителите, включително проверката на наличието и съответствието на цифровия паспорт на продукта и посочването на собствените данни. Член 15 регулира митническите проверки по отношение на цифровия паспорт на продукта, конкретно при поставяне на продукти в свободно обращение. За точните формулировки и пълния текст препоръчаният източник е самият регламент.
Ако в момента вносите облекло или текстил от извън ЕС, найдобре е да започнете да картографирате какви данни вашите собствени доставчици вече събират относно материал, произход и състав, така че да имате тази база, щом делегираният акт за текстил и свързаната с него дата станат известни.
На какво се основава това
- Регламент (EU) 2024/1781 (ESPR), член 15 (митнически проверки по отношение на цифровия паспорт на продукта)
- Регламент (EU) 2024/1781 (ESPR), член 29 (задължения на вносителите)
Самият регламент е достъпен на EUR-Lex. Ние цитираме според твърденията; не е необходимо да ни вярвате.
Какво точно трябва да направите
Какво се очаква от вас
Когато облекло или текстил се вносят отвън ЕС, според ESPR вносителят е този, който отговаря — и това е обозначение със собствени задължения, отделени от това, което производителят прави от другата страна на света. Член 29 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) определя какво се очаква от вносителите, когато продуктите подлежат на делегирано действие. Член 15 добавя към това митническата страна: цифровият паспорт на продукта също играе роля на границата.
Проверка дали продуктът отговаря на изискванията преди пускането му на пазара
За фирма с такъв размер това обикновено означава, че в фирмата има отговорна лица за тази проверка, преди доставката да бъде действително предложена на пазара на ЕС. Това не е въпрос на изпращане на писмо на производителя и чакане — става дума за проверка, която самата фирма трябва да може да докаже, че е извършила. За облекло и текстил това на практика означава: проверка дали има цифров паспорт на продукта, дали този паспорт е прикрепен към правилния продукт и дали данните в него съответстват на това, което действително се внася.
Проверка дали цифровият паспорт на продукта присъства и е достъпен
От вносителя се очаква да проверява, че паспортът съществува и е достъпен чрез носител на данни (обикновено QR-код) на продукта или опаковката. При вносител, който работи с няколко производители — например яке от производител А с облицовка, която се произвежда другаде — е добре да знаете кой осигурява какви данни; вижте облеклото ми се произвежда у множество производители, кой предоставя какви данни. Това предотвратява паспортът да съществува, но да не е пълен за продукта, както се продава действително.
Посочване на собственото име и контактни данни
Член 29 очаква от вносителите да посочват своето име, регистрирано търговско име или търговска марка и контактни данни на продукта, опаковката или придружаващата документация. За вносител, който сам не е производител, това е конкретно, еднократно действие по линия продукти — но действие, което лесно се забравя, когато опаковката вече е установена от производителя.
Прилагане на коригиращи мерки при несъответствие
Когато вносител има основания да предположи, че продуктът не отговаря на изискванията, се очаква от него да не го пуска на пазара, докато не бъде достигнато съответствие — и да информира производителя и органите на пазарния надзор, когато продуктът вече е на пазара. Това изисква установен процес: кой оценява сигнала и какво се случва със зареждане, което вече е в пътя или вече е в хранилището.
Съхраняване на документация и представяне пред органи
Член 29 очаква вносителят да запазва копие на цифровия паспорт на продукта (или информацията, която трябва да бъде в него) и да го представя на органите на надзора при поискване, дори когато производителят е установен вън ЕС и не е самостоятелно отговорен пред органа на надзора.
Отчитане на митническите проверки
Член 15 на ESPR свързва цифровия паспорт на продукта с митническата процедура: при пускането на продукти в свободното обращение присъствието на паспорта може да бъде част от това, което се проверява. За вносител това означава, че липсващ или неработещ паспорт не е само пазарен проблем, но потенциално и проблем на самата граница, още преди продуктът да достигне хранилището на вносителя.
Когато нещата не вървят на практика
Няколко ситуации се повтарят постоянно при фирми, които внасят отвън ЕС:
- Производителят осигурява общ цифров паспорт на продукта за колекция, но вносителят продава вариант (различен номер на цвят, различна смес от влакна), за която данните не са точно съответни.
- QR-кодът на етикета сочи към страница, която вече не съществува или не е достъпна на нидерландски, докато вносителят това разбира едва след жалби от търговска верига.
- Зареждане е забавено на митницата, защото никой в фирмата не можеше да обясни къде сочи паспортът или кой е събрал данните.
- Вносителят предполага, че производителят "ще уреди паспорта", без това да е записано някъде — и открива при проверка, че нищо не е предоставено. Вижте също Моят доставчик не доставя данните — какво мога да направя?
- При дрехо, която се производи частично в чужбина, се предполага, че страната на производство не е от значение за паспорта, въпреки че това може да бъде данни, които ще бъдат поискани — вижте Трябва ли да посочя страната на пошива в паспорта на продукта?
Какво можете да документирате
За вносител, който работи с чужди производители, е практично да уреди писмено редица неща предварително, вместо да се полага на това, че всичко ще бъде наред при доставката:
- Преглед на това кои точно данни се поискват от доставчика, вижте Кои данни трябва да поискам от моя доставчик на облекло и текстил?
- Определение в договора за покупка относно доставката на данни за паспорта, включително момента и формата на доставката — вижте Как да фиксирам доставката на паспортни данни в моя договор за закупуване?
- Установена процедура за проверка на доставените данни за точност преди продуктът да бъде пуснат на пазара, вижте Как проверявам дали данните на моя доставчик са верни?
- Копие на евентуални сертификати (GOTS, OEKO-TEX), които се използват като основание при паспорта, с установена връзка към правилния продукт — вижте мога ли да използвам сертификата си GOTS или OEKO-TEX като доказателство в дигиталното произведено досие
- Досие за всяка продуктна линия с име и контактни данни на вносителя, както те са посочени на продукта или опаковката
- Установена процедура за случая, когато изпращане е вече на пътя и възникне съмнение относно съответствието, включително кой в компанията взема това решение
Това не е правна консултация. Тази страница предоставя обща информация за регулирането, на което се базира тази платформа. Не познаваме вашата ситуация. При съмнения относно вашия собствен случай се консултирайте със юрист или компетентния надзорен орган.
Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли нещо неправилно? Дайте ни знай — корекциите имат приоритет.