Que se passe-t-il si je n'ai pas de passeport produit pour mes vêtements et textiles ?

Ce que vous devez faire concrètement

Dès que l'acte délégué pour les vêtements et les textiles est publié et l'obligation entre en vigueur, un passeport produit passe de « quelque chose sur lequel nous travaillons encore » à une condition pour mettre le produit sur le marché de l'UE ou le maintenir. Celui qui n'a rien réglé à ce moment-là n'encourt pas seulement un risque d'amende — il y a aussi des conséquences pratiques qui surviennent avant une amende. Cet article décrit ce qui est en jeu dans la plupart des cas et ce qu'il faut faire avant que cela ne se produise.

Ce qu'on attend de vous

Un produit sans passeport valide ne peut pas être mis sur le marché ou y rester

L'ESPR lie le passeport produit à la mise sur le marché du produit. Sans passeport valide, l'une des conditions auxquelles un produit doit satisfaire pour être commercialisé fait défaut. Pour une entreprise de 10 à 100 employés, cela signifie concrètement qu'une collection prête à l'expédition peut rester bloquée jusqu'à ce que le vecteur de données et les données sous-jacentes soient en ordre. Cela n'affecte pas seulement les nouvelles collections : les stocks en cours peuvent également être immobilisés de cette manière.

La surveillance du marché peut intervenir en cas de produit sans passeport

Le Règlement (UE) 2019/1020 donne aux autorités de surveillance les outils pour vérifier si les produits satisfont aux exigences applicables et pour intervenir lorsque ce n'est pas le cas. Pour une entreprise, cela signifie qu'un contrôle — par exemple lors d'un contrôle douanier, d'un contrôle de place de marché ou d'un sondage — peut soulever des questions sur le passeport qui doivent être répondues à ce moment-là. Celui qui n'a pas encore de dossier devra le reconstituer, souvent sous pression du temps.

La contournement ou la détérioration des données sont explicitement mentionnés

L'article 40 de l'ESPR concerne la prévention du contournement des règles et de la détérioration des performances que le passeport devrait afficher. En pratique, cela signifie qu'il ne s'agit pas seulement de « avons-nous un passeport », mais aussi de la question de savoir si les données qu'il contient étaient correctes au moment de la mise sur le marché et après. Un passeport qui existe mais qui affiche des informations incorrectes ou obsolètes n'est pas automatiquement une solution à l'absence de passeport — cela peut être un problème en soi.

L'obligation incombe à un rôle, et non à un nom sur la façade

Qui est exactement responsable du passeport dépend de la position dans la chaîne : le fabricant, l'importateur, le distributeur ou la marque peuvent chacun avoir un rôle différent. Une entreprise qui suppose que « l'autre partie s'en chargera » court le risque que personne ne le fasse réellement. Il est donc utile de clarifier à l'avance qui est responsable du passeport produit pour les vêtements et les textilesplutôt que de ne le découvrir que lorsqu'une autorité de surveillance pose la question.

Où cela pose problème en pratique

La collection est déjà produite avant que le passeport ne soit abordé. La production et les achats ont souvent plusieurs mois d'avance sur la vente, et le passeport n'est abordé que lorsque les marchandises sont déjà en route. À ce moment-là, il y a peu de marge pour demander au fabricant les données manquantes.

Personne dans la chaîne ne se sent propriétaire du passeport. En cas de vente de marque privée et de marque propre, il n'est pas toujours clair si le donneur d'ordre, le producteur ou l'importateur fournit les données. Celui qui vend ici sous sa propre marque peut l'arranger à l'avance en lisant quelles obligations y sont liées, et celui qui fait fabriquer une collection sous son propre label ferait bien de clarifier qui compose le passeport dans ce processus.

Le fabricant est situé en dehors de l'UE et ne répond pas aux demandes de données. L'achat en dehors de l'Union crée régulièrement une situation où la partie européenne est bien obligée de fournir le passeport, mais dépend d'un fabricant qui n'est pas habitué à ces exigences ou ne répond pas en temps utile. Il est nécessaire d'avoir une clarté préalable sur qui s'en charge.

Une place de marché ou un intermédiaire suppose que le fournisseur l'a déjà réglé. Lors d'une vente via une plateforme ou via le commerce de gros, la présence d'un passeport est parfois simplement supposée, sans que personne l'ait réellement vérifiée.

Les données du passeport ne sont plus exactes après une modification du produit. Une modification de la composition des fibres, du colorant ou du lieu de production qui n'est pas répercutée dans le passeport crée un passeport qui existe bien mais ne correspond plus au produit — avec le risque que cela soit perçu comme une contournement ou une dégradation.

Ce que vous pouvez documenter

Pour éviter que l'absence d'un passeport ne devienne un problème au moment où cela convient le moins, il est judicieux de documenter à l'avance un certain nombre de points par écrit :

• Une répartition des rôles par collection ou ligne de produits, indiquant qui agit en tant que fabricant, importateur ou marque selon le ESPR — à déterminer à l'aide de la question de savoir si vous êtes importateur ou fabricant.
• Des accords contractuels avec le fabricant concernant la fourniture en temps utile de données produit, avec un moment clairement défini du processus de production auquel ces données doivent être disponibles.
• Un aperçu de votre propre rôle en tant que distributeur, commerçant ou commerce de gros, y compris ce qui doit être vérifié à cet égard — voir les obligations d'un distributeur ou d'un revendeur et le rôle du commerce de gros.
• Une procédure fixe pour les ventes via une plateforme de marché, de sorte qu'il soit clair à l'avance qui fournit le passeport au lieu de le découvrir après coup — voir ce que signifie une vente via une plateforme de marché en ligne.
• Un dossier par ligne de produits contenant les données sous-jacentes, de sorte qu'en cas de contrôle, il ne faille pas tout reconstruire après coup.
• Une vérification pour voir si vos propres produits sont soumis à l'obligation et à partir de quand, pour éviter une précipitation inutile ou une fausse assurance — voir si le passeport produit s'applique à votre textile et quand l'obligation entre en vigueur.

Ces documents forment ensemble non pas une garantie que tout est en ordre, mais bien une base permettant à une entreprise de démontrer qu'elle s'est consciemment conformée à l'obligation — ce qui diffère d'une situation dans laquelle le passeport a simplement été oublié.