Was passiert, wenn ich keinen Produktpass für meine Kleidung und Textilien habe?
Noch keine gesetzliche Verpflichtung, daher noch keine Nichtkonformität
Solange für Kleidung und Textilien kein digitales Produktpass vorgeschrieben ist, besteht auch keine Nichtkonformität, wenn Sie keinen haben. Die Verpflichtung ergibt sich aus der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) und wird pro Produktgruppe durch eine delegierte Handlung konkretisiert. Für Kleidung und Textilien gibt es diese Handlung noch nicht. Sobald sie vorhanden ist und anwendbar wird, ändert sich das Bild: ein Produkt, das dann ohne Pass in den Handel kommt, ist ein Produkt, das nicht den geltenden Anforderungen entspricht, und dies fällt unter das ordentliche Durchsetzungsregime für die Produktkonformität, wie es in der Verordnung (EU) 2019/1020 festgelegt ist. Das "Nichtstun" hat also zwei völlig unterschiedliche Bedeutungen: heute ist es faktisches Nichtstun ohne Folgen, morgen ist es Nichtstun bei einer geltenden Verpflichtung.
Für welche Produkte dies relevant ist und für welche nicht
Diese zukünftige Verpflichtung betrifft Kleidung und Textilprodukte, die unter die erste delegierte Handlung fallen, und der Arbeitsplan der ESPR nennt dabei ausdrücklich Kleidung mit mindestens achtzig Prozent Textilfaseranteil als erste Kategorie. Andere Textilprodukte können später folgen, sind aber derzeit nicht festgelegt. Dieser Abschnitt behandelt daher nicht allgemeine Kennzeichnungspflichten, nicht andere ESPR-Produktgruppen wie etwa Elektrogeräte oder Möbel, und nicht Verpflichtungen, die bereits aus anderen Regelungen unabhängig vom digitalen Produktpass entstehen. Es geht speziell um die Frage, was beim Fehlen eines Passes geschieht, sobald dieser Pass für Textilien vorgeschrieben wird.
Ein Datum ist noch nicht festgelegt
Es gibt kein bestätigtes Stichtag für die Passverpflichtung bei Kleidung und Textilien. Was jedoch feststeht: die Europäische Kommission erwartet die delegierte Handlung für diese Kategorie 2027, mit Kleidung von mindestens achtzig Prozent Textilfaseranteil als erste. Bis die Handlung veröffentlicht ist, gilt keine Verpflichtung, und bis die Handlung nach Veröffentlichung anwendbar wird, gilt ebenso keine Verpflichtung. Diese Plattform dokumentiert diesen Termin und aktualisiert diese Seite, sobald die Handlung veröffentlicht ist und ein konkretes Anwendungsdatum enthält.
Was dies für diejenigen bedeutet, die bereits jetzt Pläne machen
Der erste Schritt besteht darin zu prüfen, ob das eigene Sortiment in die erste Kategorie fällt, also Kleidung mit einem hohen Textilfaseranteil; für dieses Segment ist die Wahrscheinlichkeit am größten, dass die Verpflichtung zuerst gültig wird. Der zweite Schritt besteht darin, nicht mit dem Sammeln der zugrunde liegenden Daten zu warten — Faserzusammensetzung, Herkunft, Produktionskette — denn diese Daten sind erforderlich, sobald ein Pass verpflichtend ist, und sie entstehen nicht von selbst. Der dritte Schritt besteht darin zu verstehen, was sich ändert, wenn die Verpflichtung eintritt: ein Produkt ohne Pass ist dann ein nicht konformes Produkt, und Marktüberwachungsbehörden erhalten auf der Grundlage der Verordnung (EU) 2019/1020 Instrumente, um darauf im Rahmen ihrer Befugnisse im Bereich der Marktüberwachung und Produktkonformität zu reagieren. Der vierte Schritt besteht darin, ein Augenmerk auf etwas anderes zu richten als einfach nur "keinen Pass haben": Artikel 40 der ESPR befasst sich mit der Verhinderung von Umgehung und Leistungsverschlechterung, was bedeutet, dass auch eine Konstruktion, die zwar einen Pass erbringt, aber die zugrunde liegenden Anforderungen umgeht oder die Leistung des Produkts künstlich verschlechtert, in den Anwendungsbereich der Überwachung fällt. Mit anderen Worten: den Pass selbst zu haben ist nicht der einzige Aspekt, die Art und Weise, wie er zustande kommt, ist ebenfalls wichtig.
Worauf dies basiert
Dass es derzeit keine Verletzung gibt, ergibt sich aus der einfachen Tatsache, dass die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) die konkreten Anforderungen für eine Produktgruppe erst durch eine delegierte Handlung verbindlich macht, und diese existiert für Textilien noch nicht. Dass es bei einer künftigen Verpflichtung tatsächlich Folgen für nicht konforme Produkte geben kann, ergibt sich aus dem allgemeinen Durchsetzungsrahmen der Verordnung (EU) 2019/1020 über die Marktüberwachung und Produktkonformität, der auf Produkte anwendbar ist, die unter EU-Produktrechtsvorschriften fallen — die ESPR-Verpflichtungen für Textilien werden Teil davon, sobald sie gelten. Dass Umgehung und künstliche Leistungsanpassung separat erwähnt werden, ergibt sich aus Artikel 40 der ESPR, der speziell auf die Verhinderung von Gestaltungen ausgerichtet ist, die den Zweck der Regelung untergraben.
Wer sich jetzt bereits mit diesem Thema befasst, kann am meisten tun, indem er die eigene Produktgruppe anhand der ersten Kategorie des Arbeitsplans (Kleidung mit achtzig Prozent oder mehr Textilfasern) prüft, die Basisdaten über Faserzusammensetzung und Produktionskette bereits in Ordnung bringt und diese Seite im Auge behält, um den Zeitpunkt zu erfassen, in dem die delegierte Handlung veröffentlicht wird — von diesem Zeitpunkt an folgt hier das konkrete Datum und das, was dann anwendbar ist.
Worauf dies basiert
- Verordnung (EU) 2019/1020 (Marktüberwachung und Produktkonformität)
- Verordnung (EU) 2024/1781 (ESPR), Artikel 40 (Vermeidung von Umgehung und Verschlechterung der Leistung)
Die Verordnung selbst steht auf EUR-Lex. Wir verweisen pro Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.
Was Sie konkret tun müssen
Sobald die delegierte Handlung für Kleidung und Textilien veröffentlicht ist und die Verpflichtung in Kraft tritt, wandelt sich ein Produktpass von "etwas, woran wir noch arbeiten" in eine Voraussetzung dafür um, das Produkt auf dem EU-Markt in den Verkehr bringen oder dort halten zu dürfen. Wer bis dahin nichts geregelt hat, läuft nicht nur ein Bußgeldrisiko — es gibt auch praktische Folgen, die früher kommen als ein Bußgeld. Dieser Artikel beschreibt, was in den meisten Fällen auf dem Spiel steht, und was man tun kann, bevor es so weit ist.
Was von Ihnen erwartet wird
Ein Produkt ohne gültigen Pass darf nicht auf den Markt gebracht werden oder dort bleiben
Die ESPR verknüpft den Produktpass mit dem Inverkehrbringen des Produkts. Ohne gültigen Pass fehlt eine der Voraussetzungen, die ein Produkt erfüllen muss, um gehandelt werden zu dürfen. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies konkret, dass eine versendungsbereite Kollektion liegen bleiben kann, bis der Datenträger und die zugrunde liegenden Daten in Ordnung sind. Das betrifft nicht nur neue Kollektionen: Auch laufende Bestände können dadurch still liegen bleiben.
Die Marktüberwachung kann bei einem Produkt ohne Pass eingreifen
Die Verordnung (EU) 2019/1020 gibt den Überwachungsbehörden Instrumente an die Hand, um zu überprüfen, ob Produkte die geltenden Anforderungen erfüllen, und um einzugreifen, wenn dies nicht der Fall ist. Für ein Unternehmen bedeutet dies, dass eine Kontrolle — etwa bei einer Zollkontrolle, einer Marktplatzkontrolle oder einer Stichprobenprüfung — zu Fragen zum Pass führen kann, die dann beantwortet werden müssen. Wer dann keine Unterlagen hat, muss diese noch nachträglich rekonstruieren, oft unter Zeitdruck.
Das Umgehen oder die Verschlechterung von Daten ist separat benannt
Artikel 40 der ESPR befasst sich mit der Verhinderung von Umgehung der Regeln und der Verschlechterung der Leistungen, die der Pass darstellen sollte. In der Praxis bedeutet dies, dass es nicht nur darum geht, "haben wir einen Pass", sondern auch um die Frage, ob die darin enthaltenen Daten zum Zeitpunkt des Inverkehrbringens und danach korrekt waren. Ein Pass, der zwar vorhanden ist, aber falsche oder veraltete Informationen zeigt, ist nicht automatisch eine Lösung für das Fehlen eines Passes — es kann ein eigenes Problem sein.
Die Verpflichtung liegt bei einer Rolle, nicht bei einem Namen an der Tür
Wer genau für den Pass verantwortlich ist, hängt von der Position in der Kette ab: Hersteller, Importeur, Distributor oder Marke können jeweils eine unterschiedliche Rolle haben. Ein Unternehmen, das davon ausgeht, dass "die andere Partei das schon regelt", läuft Gefahr, dass niemand es tatsächlich tut. Es ist daher sinnvoll, vorher festzulegen wer ist verantwortlich für den Produktpass von Kleidung und Textilien, statt das erst zu entdecken, wenn eine Überwachungsbehörde die Frage stellt.
Wo es in der Praxis schiefgehen kann
Die Kollektion ist bereits produziert, bevor der Pass Thema wird. Produktion und Einkauf laufen der Verkauf oft Monate voraus, und der Pass wird erst diskutiert, wenn die Waren bereits unterwegs sind. Zu diesem Zeitpunkt gibt es wenig Raum, um fehlende Daten beim Hersteller noch anzufordern.
Niemand in der Kette fühlt sich als Eigentümer des Passes. Bei Private Label und Eigenmarkenverkauf ist oft nicht klar, ob der Auftraggeber, der Produzent oder der Importeur die Daten bereitstellt. Wer hier unter einer eigenen Marke verkauft, kann dies vorher klären, indem er liest welche Verpflichtungen damit verbunden sind, und wer eine Kollektion unter eigenem Label anfertigen lässt, tut gut daran, vorher festzulegen wer in diesem Prozess den Pass zusammenstellt.
Der Hersteller sitzt außerhalb der EU und antwortet nicht auf Datenanfragen. Beim Einkauf außerhalb der Union entsteht regelmäßig eine Situation, in der die europäische Partei zwar verpflichtet ist, den Pass zu liefern, aber von einem Hersteller abhängig ist, der nicht an diese Anforderungen gewöhnt ist oder nicht rechtzeitig antwortet. Hier ist vorher Klarheit erforderlich, wer sich damit befasst.
Ein Marktplatz oder Zwischenhändler geht davon aus, dass der Lieferant dies bereits geregelt hat. Beim Verkauf über eine Plattform oder über den Großhandel wird das Vorhandensein eines Passes manchmal einfach angenommen, ohne dass tatsächlich jemand es kontrolliert hat.
Die Angaben im Pass sind nach einer Produktänderung nicht mehr korrekt. Eine Änderung der Faserzusammensetzung, des Farbstoffs oder des Produktionsortes, die nicht im Pass aktualisiert wird, führt zu einem Pass, der zwar vorhanden ist, aber nicht mehr mit dem Produkt übereinstimmt — mit dem Risiko, dass dies als Umgehung oder Verschlechterung angesehen wird.
Was Sie dokumentieren können
Um zu vermeiden, dass das Fehlen eines Passes zum ungünstigsten Zeitpunkt zum Problem wird, ist es sinnvoll, einige Dinge vorher schriftlich festzuhalten:
- Eine Rollenteilung pro Kollektion oder Produktlinie, in dem angegeben ist, wer gemäß ESPR als Hersteller, Importeur oder Marke auftritt — zu bestimmen mit Hilfe von die Frage, ob Sie Importeur oder Hersteller sind.
- Vertragliche Vereinbarungen mit dem Hersteller über die rechtzeitige Lieferung von Produktdaten, mit einem klaren Zeitpunkt im Produktionsprozess, bis zu dem diese Daten vorliegen müssen.
- Ein Überblick über die eigene Rolle als Distributor, Händler oder Großhandel, einschließlich dessen, was dabei zu überprüfen ist — siehe die Pflichten eines Distributors oder Händlers und die Rolle eines Großhändlers.
- Ein festes Verfahren für den Verkauf über einen Marktplatz, damit vorher klar ist, wer den Pass liefert, statt dies hinterher zu entdecken — siehe was der Verkauf über einen Online-Marktplatz bedeutet.
- Eine Dokumentation pro Produktlinie mit den zugrunde liegenden Daten, so dass bei einer Überprüfung nicht alles nachträglich rekonstruiert werden muss.
- Eine Überprüfung, ob die eigenen Produkte überhaupt unter die Verpflichtung fallen und ab wann, um unnötige Eile oder ungerechtfertigte Sicherheit zu vermeiden — siehe ob das Produktpass für Ihr Textil gilt und wann die Verpflichtung wirksam wird.
Diese Unterlagen bilden zusammen keine Garantie, dass alles in Ordnung ist, aber eine Grundlage, mit der ein Unternehmen nachweisen kann, dass es bewusst mit der Verpflichtung umgegangen ist — etwas, das sich von einer Situation unterscheidet, in der der Pass einfach vergessen wurde.
Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite bietet allgemeine Informationen über die Regelung, auf die sich diese Plattform bezieht. Wir kennen Ihre Situation nicht. Im Zweifelsfall über Ihren eigenen Fall wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder die zuständige Aufsichtsbehörde.
Mit KI geschrieben auf Grundlage der obigen Quellen, von einem Menschen am 2026-08-22 überprüft. Stimmt etwas nicht? Lassen Sie es uns wissen — Korrektionen haben Vorrang.