Hvad sker der, hvis jeg ikke har et produktpas til mit tøj og tekstiler?

Hvad du konkret skal gøre

Så snart den delegerede retsakt for beklædning og tekstiler er offentliggjort, og forpligtelsen træder i kraft, ændres et produktpas fra "noget vi stadig arbejder på" til en betingelse for at kunne markedsføre eller bibeholde produktet på EU-markedet. Enhver, der på det tidspunkt ikke har ordnet noget, risikerer ikke kun en bøde — der er også praktiske konsekvenser, som kommer før en bøde. Denne artikel beskriver, hvad der i de fleste tilfælde står på spil, og hvad man kan gøre ved det, før det kommer dertil.

Hvad der forventes af dig

Et produkt uden gyldigt pas må ikke markedsføres eller bibeholdes på markedet

ESPR'en forbinder produktpasset med markedsføringen af produktet. Uden gyldigt pas mangler en af de betingelser, som et produkt skal opfylde for at kunne handles. For en virksomhed med 10 til 100 medarbejdere betyder det konkret, at en kollektion, der er klar til forsendelse, kan blive liggende, indtil dataformidleren og de underliggende data er i orden. Det påvirker ikke kun nye kollektioner: løbende lagerbeholdning kan også blive stående på grund af det.

Markedsovervågning kan gribe ind over for et produkt uden pas

Forordning (EU) 2019/1020 giver tilsynsmyndighederne instrumenter til at kontrollere, om produkter opfylder de gældende krav, og til at gribe ind, når det ikke er tilfældet. For en virksomhed betyder det, at en kontrol — for eksempel ved en toldkontrol, en markedspladsplacekontrol eller en stikprøvekontrol — kan føre til spørgsmål om passet, som skal besvares på det tidspunkt. Hvis man ikke har et dossier, skal man rekonstruere det, ofte under tidspres.

Omgåelse eller forringelse af data er særskilt nævnt

Artikel 40 i ESPR omhandler forebyggelsen af omgåelse af reglerne og forringelse af de præstationer, som passet skulle fremvise. For praksis betyder det, at det ikke kun handler om "har vi et pas", men også om spørgsmålet, om dataene deri var korrekte på tidspunktet for markedsføring og derefter. Et pas, som er til stede, men som viser forkerte eller forældede oplysninger, er ikke automatisk en løsning på manglen på et pas — det kan være et selvstændigt problem.

Forpligtelsen hviler på en rolle, ikke på et navn på skiltet

Hvem der præcis er ansvarlig for passet afhænger af positionen i kæden: fabrikant, importør, distributør eller mærke kan hver have en anden rolle. En virksomhed, der går ud fra, at "den anden part ordner det", risikerer, at ingen faktisk gør det. Det er derfor hensigtsmæssigt at fastslå hvem der er ansvarlig for produktpasset for beklædning og tekstileri stedet for først at opdage det, når en tilsynsmyndighed stiller spørgsmålet.

Hvor det går galt i praksis

Kollektionen er allerede produceret, før passet kommer på tale. Produktion og indkøb ligger ofte måneder foran salget, og passet diskuteres først, når varerne allerede er på vej. På det tidspunkt er der lidt mulighed for at anmode fabrikanten om manglende data.

Ingen i kæden føler sig som ejeren af passet. I forbindelse med private label og private mærkehandel er det ikke altid klart, om ordregiveren, producenten eller importøren leverer dataene. Enhver, der sælger her under sit eget mærke, kan ordne det på forhånd ved at læse hvilke forpligtelser der er forbundet hermed, og enhver, der lader en kollektion lave under sit eget label, bør fastsætte hvem i den proces, der sammensætter passet.

Fabrikanten er uden for EU og reagerer ikke på anmodninger om data. Ved indkøb uden for Unionen opstår regelmæssigt en situation, hvor den europæiske part faktisk er forpligtet til at levere passet, men er afhængig af en fabrikant, som ikke er vant til disse krav, eller som ikke reagerer rettidigt. Her er forudgående klarhed nødvendig om, hvem der tager sig af det.

En markedsplads eller mellemmand går ud fra, at leverandøren allerede har ordnet det. Ved salg via en platform eller gennem grossisten antages tilstedeværelsen af et pas undertiden simpelt hen uden, at nogen faktisk har kontrolleret det.

Dataene i passet stemmer ikke længere overens efter en ændring i produktet. En tilpasning af fibersammensætning, farvestof eller produktionssted, som ikke føres videre i passet, resulterer i et pas, der eksisterer, men ikke længere svarer til produktet — med risikoen for, at dette bliver set som omgåelse eller forringelse.

Det du kan dokumentere

For at undgå, at manglende pas bliver et problem på det værst tænkelige tidspunkt, er det hensigtsmæssigt at fastlægge en række forhold skriftligt på forhånd:

• En rollefordeling pr. kollektion eller produktlinje, hvori det fremgår, hvem der optræder som fabrikant, importør eller mærke ifølge ESPR — fastlægges ved hjælp af spørgsmålet om, hvorvidt du er importør eller fabrikant.
• Kontraktuelle aftaler med fabrikanten om rettidig levering af produktdata, med et klart tidspunkt i produktionsprocessen, hvor dataene skal være indgået.
• En oversigt over din egen rolle som distributør, forhandler eller grossist, herunder hvad der skal kontrolleres i den forbindelse — se forpligtelserne for en distributør eller forhandler og en grossists rolle.
• En fast procedure for salg via en markedsplads, således at det på forhånd er klart, hvem der leverer passet, i stedet for at det opdages i efterhand — se hvad salg via en online markedsplads betyder.
• En dossier pr. produktlinje med de underliggende data, således at der ved en kontrol ikke skal rekonstrueres alt i efterhand.
• En kontrol af, hvorvidt dine egne produkter i det hele taget falder under forpligtelsen og fra hvornår, for at undgå unødig hastværk eller uberettiget tryghed — se hvorvidt produktpasset gælder for dit tekstil og hvornår forpligtelsen træder i kraft.

Disse dokumenter udgør sammen ingen garanti for, at alt er i orden, men derimod en grundlag, hvormed en virksomhed kan påvise, at den bevidst har håndteret forpligtelsen — hvilket er noget helt tredje end en situation, hvor passet simpelt hen er blevet glemt.