¿Se aplica el pasaporte de producto también a la ropa y textiles de segunda mano y a las devoluciones?

Los artículos de segunda mano y las devoluciones generalmente quedan fuera de la nueva obligación de pasaporte

El pasaporte del producto está vinculado al momento en que un producto se comercializa por primera vez en la Unión Europea, no a cada venta posterior. Esto significa que la reventa de ropa que ya ha estado en comercio — a través de una tienda de segunda mano, una plataforma de artículos usados, o simplemente de propietario a propietario — en la mayoría de los casos no genera una nueva obligación de elaborar un pasaporte. Lo mismo ocurre con una devolución: si un cliente devuelve un artículo a la tienda o tienda en línea y el producto se revende, no hay un nuevo momento de "comercialización". Se trata del mismo producto que ya anteriormente — en la medida en que la obligación era aplicable en ese momento — había sido dotado de un pasaporte. La aplicación exacta para textiles y prendas de vestir aún dependerá de un acto delegado que aún no existe, por lo que esta descripción es una presentación de los principios generales de la ESPR, no de una regla textil ya establecida.

A quién le aplica esto y a quién no

La obligación de la ESPR se dirige a los agentes que comercializan un producto por primera vez en el mercado de la UE o lo ponen en uso: generalmente el fabricante o importador de ropa nueva. Esto se despende del artículo 1 de la ESPR, que vincula el ámbito de aplicación a la comercialización y la puesta en uso de productos. Una tienda de segunda mano, una plataforma de artículos usados o una persona particular que revende ropa no comercializa el producto por primera vez — ese eslabón generalmente queda fuera de esta obligación.

Donde se requiere precaución: tan pronto como una parte acondicia, reempaquete o reofrezca profesionalmente ropa bajo su propia marca, puede surgir la pregunta de si eso se considera nuevamente como una comercialización. El artículo 1 de la ESPR no dice nada específico sobre esto para textiles, y el acto delegado que debería precisar este tipo de casos límite aún no existe. Esta es, por lo tanto, una cuestión que solo surgirá con ese acto delegado, no ahora.

También es importante un tema que a primera vista parece similar a esta cuestión, pero regula algo diferente: los artículos 23 a 26 de la ESPR tratan sobre la prevención de la destrucción de bienes de consumo no vendidos, como devoluciones y existencias excedentes. Se trata de la cuestión de si y cómo las empresas pueden tratar los productos que no se venden, no de si deben ir acompañados de un pasaporte. Quien busque normas sobre la eliminación o destrucción de envíos devueltos encontrará la respuesta en esos artículos — un tema separado del pasaporte en sí.

Aún sin fecha fija, pero con una orientación clara

Actualmente no existe obligación de contar con un pasaporte digital del producto para prendas de vestir o textiles — esta obligación derivará de un acto delegado de la ESPR que aún no existe. Según el plan de trabajo de la Comisión Europea para 2025-2030, se espera que ese acto delegado se apruebe en 2027, y primero para prendas de vestir con un ochenta por ciento o más de fibras textiles. Cuándo entrará en vigor la obligación para las empresas aún no está fijado; una expectativa comúnmente mencionada es alrededor de 2029, pero no es una fecha establecida. Hasta que el acto delegado se publique, tampoco existe una norma específica sobre cómo se tratan exactamente los artículos de segunda mano o las devoluciones — esto será parte del mismo acto delegado.

Lo que esto significa para el enfoque

Para quienes introducen ropa nueva en el mercado, el primer paso es simplemente mantener la propia situación en la agenda: en cuanto esté disponible el acto delegado para textiles, aportará claridad sobre los propios productos y el momento en que será obligatorio un pasaporte. Para quienes operan en el comercio de ropa usada, el segundo paso es principalmente esperar a ver si el acto delegado regula algo específico sobre partidas de reventa — sobre la base de la línea general del artículo 1 de la ESPR, es razonable asumir que un pasaporte existente acompañe al producto sin que el revendedor tenga que crear uno propio. Para quienes procesan devoluciones, el tercer paso es mantener clara la distinción entre dos cuestiones que fácilmente se confunden: la cuestión de si una devolución requiere un nuevo pasaporte (presumiblemente no, porque no hay un nuevo momento de introducción en el mercado) y la cuestión de si una devolución puede ser destruida (regulada en los artículos 23 a 26 de la ESPR, un tema completamente distinto). Quienes mantengan estas dos cuestiones separadas evitarán confundir una norma con la otra.

La base legal: artículo 1 y artículos 23 a 26 de la ESPR

El principio de que la obligación de pasaporte se activa en el momento de la introducción en el mercado o la puesta en servicio de un producto se establece en el artículo 1 del Reglamento (UE) 2024/1781 (ESPR), que fija el objeto y el ámbito de aplicación del reglamento. Las normas sobre la destrucción de bienes de consumo no vendidos — relevantes en las devoluciones pero independientes de la obligación del pasaporte en sí — se encuentran en los artículos 23 a 26 del mismo reglamento.

Quienes ya están trabajando en esta cuestión harían bien en estar atentos a la publicación del acto delegado para textiles: en última instancia, determinará cómo se tratan exactamente la ropa usada y las devoluciones dentro de este reglamento, y hasta entonces cualquier respuesta al respecto es una línea de la norma general, no una norma textil establecida.

En qué se basa esto

El reglamento en sí está en EUR-Lex. Hacemos referencia en cada afirmación; no tiene que creer en nosotros.

Lo que debe hacer concretamente

Lo que se espera de usted

El ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) regula el pasaporte de producto digital para los productos que se comercializan. El artículo 1 del Reglamento describe el asunto y el ámbito de aplicación: se trata de productos que se comercializan o ponen en servicio en la UE. Para la ropa usada y las devoluciones, esa distinción — comercializar por primera vez frente a dar una segunda vida a algo que ya existía — es precisamente donde surgen las preguntas prácticas. El Reglamento en sí no proporciona una respuesta por escrito para cada situación; lo que sigue es una descripción de cómo encaja la sistemática.

Determinar si un producto ya tenía un pasaporte

La ropa que se comercializa por primera vez en el mercado europeo está sujeta a la obligación de pasaporte una vez que sea válida para el segmento de prendas de vestir. En la práctica, esto significa para una empresa de 10 a 100 empleados que la pregunta "¿se ha comercializado este artículo anteriormente en la UE" se convierte en un paso fijo en la compra, especialmente en lotes de segunda mano, colecciones vintage o ropa que llega a través de un intermediario. Quien importa ropa que ya se ha usado fuera de la UE y se vende por primera vez aquí lo hace como primera parte del mercado — una posición diferente a la de una tienda que revende ropa ya con pasaporte.

Reconocer la diferencia entre reventa e introducción en el mercado por primera vez

Para la ropa que ya tiene un pasaporte porque una partida anterior ya la comercializó, el énfasis está en pasar ese pasaporte existente, no en recomponerlo. Para una tienda de segunda mano, plataforma de reventa o departamento de reventa de una marca, esto significa que los procesos se organizan de manera diferente que para un importador que comercializa una colección por primera vez. Una empresa que hace ambas cosas — importar nuevas colecciones y dirigir su propia línea de segunda mano — hace bien en separar esos dos flujos en la administración, aunque sea solo para poder demostrar inmediatamente en una inspección en qué categoría cayó cada artículo.

Gestionar devoluciones sin perder el estado del pasaporte

Las devoluciones son ropa que ya se había comercializado y vuelve al vendedor. No salen definitivamente de la cadena comercial; vuelven al inventario, se revenden, se convierten en outlet o se reducen de precio. El pasaporte que pertenecía al artículo sigue siendo relevante en esos casos — el producto no cambia de identidad porque haya sido devuelto. Para una empresa con un proceso de devolución, esto significa que la conexión entre el artículo y el pasaporte (a través del portador de datos QR) no debe perderse durante la clasificación, reembalaje o transferencia a un segundo canal de venta.

Tener en cuenta las normas sobre existencias no vendidas

Los artículos 23 a 26 del ESPR se refieren a la prevención de la destrucción de bienes de consumo no vendidos. Esto afecta indirectamente a las devoluciones: parte de las devoluciones no se revenden sino que se desechan, y es precisamente aquí donde se aplica esta disposición. Para empresas de este tamaño, esto significa que el número de artículos que se destruyen y la razón de ello pueden formar parte de las obligaciones de información. El alcance exacto y los umbrales de esto se describen en el propio Reglamento por artículo; lo que ya se ha desarrollado en esta plataforma se describe en ¿puedo destruir ropa y textiles no vendidos?.

Dónde falla en la práctica

Lotes de segunda mano sin documentos de procedencia. Un importador compra un lote de ropa usada fuera de la UE y no tiene visibilidad sobre si, y por quién, ya se ha comercializado en el mercado europeo. Sin esa información, no se puede establecer si ya existe un pasaporte o si el artículo se introduce como nuevo.

Devoluciones que "pierden" el pasaporte. Un artículo regresa, se registra en un sistema diferente (por ejemplo, un canal de outlet o de segunda opción separado) y la conexión con el portador de datos QR original se pierde porque se crea un nuevo SKU interno sin transferir el vínculo de pasaporte existente.

Mezcla de reventa y venta regular en la administración. Una marca que, además de nuevas colecciones, también opera una línea de reventa propia, registra ambas indistintamente en el mismo sistema de inventario, lo que en caso de inspección dificulta la reconstrucción rápida de qué artículo fue introducido en el mercado cuándo y por quién.

Modificación del artículo durante el reacondicionamiento. La ropa que se lava de nuevo, se repara o se provee de nuevos botones antes de revenderse como "revisada" plantea la cuestión de si se trata todavía del mismo producto o de una nueva introducción en el mercado — una cuestión que puede resolverse de manera diferente según el caso.

Falta de claridad sobre quién es responsable en las devoluciones de marca propia. En marca propia, la ropa a menudo se vende bajo la marca del comprador, mientras que el importador o fabricante ha compilado el pasaporte. Cuando las devoluciones se tramitan a través de un tercero (por ejemplo, un proveedor de servicios de cumplimiento), no siempre se ha establecido quién supervisa el vínculo con el pasaporte.

Qué puede registrar

Un procedimiento interno que establece cómo se determina si un lote recibido (segunda mano, vintage, devolución de otro lote) ya ha sido introducido previamente en el mercado de la UE.
Una descripción del proceso de devolución en la que se explique cómo se mantiene el vínculo con la plataforma de datos QR existente durante el reempaquetado, el embalaje cruzado o el envío a outlet.
Un resumen de qué flujos de inventario (nuevo, segunda mano, devolución, reacondicionado) son fácilmente identificables por separado en el sistema de inventario, de modo que ante una solicitud de una autoridad de vigilancia se pueda hacer rápidamente una distinción — véase también qué pregunta una autoridad de vigilancia en una inspección de ropa y textiles vía qué solicita una autoridad de control en una inspección de ropa y textiles.
Un registro de cantidades y destinos de devoluciones no vendidas que se desechan, anticipándose a lo que los artículos 23 a 26 de la ESPR solicitan al respecto.
Acuerdos con socios de cumplimiento o logística sobre quién es responsable de preservar el vínculo del pasaporte en el tratamiento de devoluciones, especialmente relevante en construcciones de marca propia.

Quien ahora quiera reflexionar sobre cómo se organizarán estos procesos mientras la fecha definitiva para la ropa aún no esté establecida, encontrará un resumen de los pasos preparatorios en qué puedo hacer ahora mientras las normas aún no son definitivas.

Esto no es asesoramiento jurídico. Esta página proporciona información general sobre la normativa de la que trata esta plataforma. No conocemos su situación. En caso de duda sobre su caso específico, consulte a un abogado o a la autoridad supervisora competente.

Escrito con IA basado en las fuentes anteriores, verificado por una persona el 2026-08-22. ¿Hay algo que no es correcto? Háganoslo saber — las correcciones tienen prioridad.