Kateri proizvodi oblačilne in tekstilne industrije spadajo pod ESPR?
Oblačila in tekstil spadajo pod ESPR, vendar brez konkretnih zahtev za zdaj
Oblačila in tekstilni proizvodi spadajo v področje uporabe ESPR (Uredba (EU) 2024/1781), ker člen 1 te uredbe zajema skoraj vse fizične proizvode, ki se naprodajajo ali dajo v promet v Evropski uniji. Tekstil in oblačila niso nikjer v členu 1 izključena in tako načeloma sodijo v obseg uredbe. To pa ne pomeni, da že sedaj veljajo konkretne zahteve za proizvode. ESPR je okvirna uredba: ureja, kako in po katerem postopku se določijo zahteve, vendar se same zahteve za posamezno skupino proizvodov določijo šele z ločeno delegirano nalogo. Za oblačila in tekstil takšne naloge še ni.
Za katere velja in za kaj ne
Široka opredelitev v členu 1 zajema oblačila, čevlje, torbe in dodatke ter tudi tekstil za dom, kot so posteljnina in zavese: to so vse fizični proizvodi, ki se naprodajajo, in torej proizvodi v smislu člena 2 ESPR. Izven področja uporabe uredbe spadajo kategorije, ki jih člen 1 posebej našteje, kot so živila, hrana za živali, zdravila in živi organizmi ter rastline in živali, ter vozila, ki že spadajo pod svoja posebna pravila za odobritev tipa. Za tekstilni sektor ta seznam izjem ni bistven: oblačila in tekstil ne sodijo med izključene kategorije.
Bolj kot vprašanje, ali nešto spada pod ESPR, je pomembno vprašanje, ali že veljajo konkretne zahteve. Za tekstil to trenutno ne drži. Delovni načrt, s katerim Evropska komisija navaja, katere skupine proizvodov pridejo najprej na vrsto, navaja oblačila, pri katerih je osemdesetodstotni ali večji delež teže tekstilnih vlaken, kot prvo prioriteto v tekstilnem sektorju. To je le navodilo za vrstni red, v katerem se pripravljajo delegirane naloge, ne pa besedilo same ESPR. Drugi tekstilni proizvodi ali oblačila z nižjim deležem tekstilnih vlaken lahko pride na vrsto pozneje, vendar o tem še ni nič dogovorjeno.
Kdaj bodo prve zahteve na voljo, še ni jasno
Še ni objavljene nobene delegirane naloge, ki bi postavila konkretne zahteve ecološke zasnove za oblačila ali tekstil. Dokler takšne naloge ni, ESPR sama ne predpisuje nobenih obveznih zahtev za to skupino proizvodov: ne obveznega digitalnega produktnega potnega lista, ne obveznih informacij o popravilu ali izvoru, ne obveznih zahtev trajnosti. Kar pa obstaja, je časovni načrt v Komisijinem delovnem načrtu: delegirana nalog za tekstil se v njem predvideva, pri čemer so oblačila z visokim deležem tekstilnih vlaken prvi del. Točnega datuma, ko se obveznosti začnejo uporabljati, ni mogoče določiti na podlagi člena 1 in člena 2 ESPR, zato se tu ne navaja. Takoj ko je delegirana nalog za tekstil objavljena, ta nalog sama določa natančen opis proizvoda in datum začetka uporabe.
Kaj to pomeni za tiste, ki delajo v panogi
Za podjetje za pridelavo oblačil, uvoznika ali lastnike zasebne etikete to konkretno pomeni: trenutno iz ESPR ne izhaja noben obvezek, da bi že izpolnjeval specifične zahteve, preprosto zato, ker te zahteve za tekstil še ne obstajajo. Prvi korak torej ni ukrepanje na podlagi obvezka, temveč orientacija: preveriti, ali lastni asortiman spada v kategorijo, ki jo delovni načrt navaja v prvi vrsti, in sicer oblačila z visoko vsebnostjo tekstilnih vlaken. Drugi korak je priprava brez pospešitve: urediti podatke o sestavi materiala, izvoru, proizvodnem postopku in morebitnih možnostih popravil, da bodo ti podatki na voljo, čim bo digitalni proizvodni pas nujno obvezen. Tretji korak je spremljanje: objava delegirane uredbe za tekstil je trenutek, ko postane jasno, kateri proizvodi natančno spadajo pod obveznost, kateri podatki so obvezni in od kdaj. Do tistega časa je čakanje in priprava realističnejši pristop kot že zdaj uveljavljanje obveznega pasu, ki ga zakon še ne zahteva.
Temelji na tem: člen 1 in člen 2 ESPR
To, da oblačila in tekstil spadajo v področje uporabe, izhaja iz člena 1 ESPR (Uredba (EU) 2024/1781), ki v širšem smislu opisuje področje uporabe uredbe in posebej našteva izjeme. To, da se tekstilni proizvodi štejejo za »proizvod« v smislu uredbe, izhaja iz opredelitev v členu 2 iste uredbe. To, da za tekstil še ne veljajo konkretne zahteve, izhaja iz samega sistema ESPR: uredba v členu 1 določa okvir, vendar prepušča izpolnitev po proizvodni skupini posebnim delegiranim uredbam, ki jih je treba še sprejeti.
Tisti, ki želi preveriti, ali specifičen proizvod spada v prvo željeno kategorijo, si lahko že zdaj pregleda lastno proizvodno evidenco glede deleža tekstilnih vlaken v proizvodu. Takoj ko Evropska komisija objavi delegirano uredbo za tekstil, bo ta stran posodobljena z natančnim opisom proizvoda in datumom, od katerega se obveznost začne veljati.
Kjer je to na osnovi
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), člen 1 (predmet in področje uporabe)
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), člen 2 (opredelitve)
Sama uredba je na EUR-Lex. Navodila se sklicujemo po trditvi; ne moraš nam verjeti.
Kaj konkretno morate storiti
Kaj se od vas pričakuje
ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) ni tekstilni zakon. To je okvirna uredba, ki velja za skoraj vse fizične proizvode, ki prihajajo na evropski trg, in ki postavlja temelj za zahteve, ki se naknadno razdelajo po skupinah proizvodov. Člen 1 ESPR opisuje predmet in področje uporabe: uredba vzpostavlja okvir za ekodesign z namenom, da bi bili proizvodi trajnostnejši, ponovno uporabni, popravljivejši in bogatejši s podatki. Oblačila in tekstil niso navedeni z imenom kot posebno poglavje — spadajo pod splošno definicijo proizvodov, razen če jih delegirana uredba posebej ne določi. Kaj to v praksi pomeni, se da razdeliti v nekaj pričakovanih korakov.
Preveriti, ali lastni proizvod spada pod »tekstil« v smislu uredbe
Člen 2 ESPR daje definicije pojmov, kot sta proizvod in model, ter verige vrednosti, vendar natančno razmejevanje »tekstilnih proizvodov« pride šele z delegirano uredbo za to panogo. Za podjetje z 10 do 100 zaposlenimi to pomeni, da prvo vprašanje ni »moram kaj narediti«, temveč »kateri del moje asortimana spada pod definicijo, ki se bo na koncu določila«. Oblačila in večina oblačilnih dodatkov so očitni; pri mejnih primerih, kot so čevlji, torbe ali pasovi, je to manj samo po sebi razumljivo. Kdor dvomi, ali določen artikel šteje, si prebere, kaj je natanko znano na strani o ali se digitalni potni list proizvoda uporablja tudi za čevlje, torbice in pasove.
Razlikovanje med ESPR kot okvirom in tekstilno specifično razdelavo
ESPR sama ne določa obveznosti za potni list za določeno kos oblačila. Pravno omogoča, da Evropska komisija to stori s pomocjo delegirane uredbe. Za poslovanje je praktično, da to razlikovanje ostane jasno: uredba je okvir, uredba je razdelava, ki dejansko vzpostavlja obveznosti po skupinah proizvodov. Kaj je delegirana uredba natančno in zakaj določa, kaj se od podjetja zahteva, je razloženo na strani kaj je delegirana uredba in zakaj določa, kaj moram narediti. Brez te uredbe za tekstil še ni konkretne obveznosti; takoj ko je na voljo, se ta ciljna skupina kot ena prvih panog omeni.
Lastne kategorije proizvodov vzporedno zarisati, tudi manj očitne
Znamka ali uvoznik pogosto ne proda samo oblačil v običajnem smislu. Delovna oblačila, uniforme, zavese, posteljnina in promocijski tekstilni članki pogosto spadajo v isto asortiman ali isto podjetje, vendar vprašanje, ali spadajo pod enaka pravila, ni samodejno razrešeno. Za poslovna oblačila je to ločeno vprašanje, ki se obravnava na moram izdelati digitalni potni list proizvoda tudi za delna oblačila in uniforme; za notranje tekstile pa na ali se digitalni potni list proizvoda uporablja tudi za gospodinjski tekstil, kot so zavese in rjuhe. Seznam asortimana, v katerem te kategorije ločeno stojijo, olajša hitro določitev, kateri del zbirke pride v poštev.
Spremljati, kdaj in za katero skupino proizvodov je obveznost dejansko stopila v veljavo
Ker datum delegirane uredbe še ni določen, je v praksi praktično ne toliko obveznost, da že sedaj kaj implementirate, temveč da spremljate, kdaj se to spremeni. Načrt dela omenja oblačila z visok odstotkom tekstilnih vlaken kot prvo kategorijo, vendar to je pričakovanje, ne dogovorjena datum. Pregled tega, kaj je znano, je na voljo na kdaj je potni list za oblačila in tekstil obvezen.
Kjer gre v praksi kaj narobe
Pogosta situacija je, da podjetje ESPR zamenja s širšo evropsko tekstilno strategijo in misli, da vsi napovedani ukrepi — od odgovornosti proizvajalca do prepovedi uničevanja neprodane oblačil — potekajo prek iste uredbe. To vodi v zmedo o tem, katera obveznost izhaja iz katere uredbe.
Druga situacija: uvoznik predpostavlja, da štejejo le »oblačila« v strogo smislu, in pozabi, da bi dodatke, čevlje ali torbe lahko vključili v isto delegirano uredbo ali pa jih namerno posebej obravnavali.
Tretja situacija je, da podjetja z majhno ekipo mislijo, da je velikost podjetja odločilna za vprašanje, ali se bo pasport uporabljal. ESPR obveznost veže na proizvod in skupino proizvodov, ne primarno na velikost podjetja, čeprav lahko za manjše udeležence na trgu veljajo tudi druge navedbe.
Četrta situacija: vzorci, razstavni modeli in neprodajne poskusne kolekcije se včasih postavljajo v isti red kot ostali asortiman, medtem ko je vprašanje, ali so taka osebna sredstva predmet pravil, lahko drugačno kot pri proizvodih, ki se dejansko dajejo na trg.
Peta situacija je, da blagovna znamka čaka na delegirani akt, nato pa ob prvem navedenem datumu odkrije, da lastna razdelitev asortimana ne sovpada s kategorijami, ki jih uporablja delegirani akt.
Kaj lahko dokumentirate
- Pregled lastnih kategorij proizvodov (oblačila, dodatki, delovna oblačila, tekstil za notranjost, vzorci) z opombo za vsako kategorijo, ali se po pričakovanjih uvršča pod opredelitev tekstila ESPR.
- Kratek zapis o razliki med ESPR kot okvirom in delegiranim aktom kot izvedbo, tako da novi zaposleni te razlike ne morajo vsakič znova raziskati.
- Sklic ali seznam za branje na strani o kaj se spremembo za tekstilno in oblačilno industrijo in o kaj je razlika med ESPR in evropsko tekstilno strategijo, tako da interno vsi uporabljajo isti vir.
- Stalni dogovor o tem, kdo sledi delovnemu načrtu Komisije in kdaj se posodobitev deli znotraj podjetja.
- Opomba pri vzorcih in razstavnih modelih o vprašanju, ali in kdaj jih vključiti v lastne priprave, s povezavo na razlago o vzorcih in modelih v razstavišču.
- Za podjetja, ki so v dvomih, ali njihova velikost kaj pomeni: sklic na stran ali se produktni pasport nanaša tudi na majhna podjetja v lastnem datotečnem zvezku znanja.
To ni pravno nasveto. Ta stran daje splošne informacije o zakonodaji, o kateri govori ta platforma. Ne poznamo vaše situacije. Če dvomite glede vaše lastne situacije, se posvetujte z odvetniком ali pristojnim nadzornim organom.
Napisano z AI na podlagi virov zgoraj, pregledano s strani človeka dne 2026-08-22. Je kaj narobe? Povej nam — popravki imajo prednost.