Koji su proizvodi sektora odjeće i tekstila obuhvaćeni ESPR-om?

Odjeća i tekstil podpadaju pod ESPR, ali još bez konkretnih zahtjeva

Odjevni i tekstilni proizvodi spadaju u područje primjene ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781), jer članak 1 te uredbe obuhvaća gotovo sve fizičke proizvode koji se stavljaju na tržište Europske unije ili koji se daju u promet. Tekstil i odjeća negdje se ne isključuju u članku 1, pa se stoga u načelu nalaze u djelokrugu primjene uredbe. To međutim ne znači da već sada vrijede konkretni zahtjevi za proizvode. ESPR je okvirna uredba: ona regulira kako i kojim postupkom se postavljaju zahtjevi, ali sami zahtjevi dolaze tek po skupinama proizvoda, preko zasebne delegirane uredbe. Za odjeću i tekstil takva uredba još ne postoji.

Za koga to vrijedi i za što ne

Široka definicija u članku 1 obuhvaća odjeću, obuću, torbe i aksesorije, kao i tekstil za kućnu upotrebu poput posteljnog veša i zavjesa: to su svi fizički proizvodi koji se stavljaju na tržište, a time i proizvodi u smislu članka 2 ESPR-a. Izvan područja primjene uredbe nalaze se kategorije koje članak 1 posebno navodi, kao što su hrana, stočna hrana, lijekovi i živi biljni i životinjski organizmi te mikroorganizmi, te vozila koja već padaju pod svoje vlastite posebne propise za certifikaciju tipa. Za tekstilni sektor ta lista isključenja nije relevantna: odjeća i tekstil ne spadaju u isključene kategorije.

Važnije od pitanja pada li nešto pod ESPR, je pitanje vrijedi li već konkretni zahtjev. To za tekstil trenutno nije slučaj. Radni plan kojim Europska komisija označuje koje skupne proizvoda dolaze na red prvi, navodi odjeću čiji udio tekstilnih vlakana čini osamdeset ili više procenata težine kao prvi fokus u tekstilnom sektoru. To je pokazatelj za redoslijed pripreme delegiranih uredbi, a ne tekst iz samoga ESPR-a. Ostali tekstilni proizvodi ili odjeća s nižim udjelom tekstilnih vlakana mogu doći na red kasnije, ali o tome još nije ništa zaključeno.

Kada će prvi zahtjevi biti dostupni, nije sigurno

Nije objavljeno nikakvu delegiranu uredbu koja bi postavila konkretne zahtjeve za ekološki dizajn odjeće ili tekstila. Dok ta uredba ne bude dostupna, iz samoga ESPR-a ne vrijede nikakvi obavezni zahtjevi za ovu skupinu proizvoda: ni obavezan digitalni proizvodnji pasport, ni obavezna informacija o popravci ili podrijetlu, ni obavezni zahtjevi o održivosti. Ono što postoji je vremenski plan u Komisijinom radnom planu: delegirana uredba za tekstil je u njemu predviđena, s odjećom s visokim udjelom tekstilnih vlakana kao prvi dio. Točan datum kada počinju obaveze ne može se utvrditi na temelju članka 1 i članka 2 ESPR-a, pa se ovdje ne navodi. Čim bude objavljena delegirana uredba za tekstil, sama će ta uredba odrediti točan opis proizvoda i datum stupanja na snagu.

Što to znači za one koji rade u branši

Za brendove odjeće, uvozitelje ili private label to konkretno znači: u ovom trenutku iz ESPR-a nema obveze da već budu u skladu s određenim zahtjevima, jednostavno zato što ti zahtjevi za tekstil još ne postoje. Prvi korak stoga nije djelovanje na osnovu obveze, već orijentacija: provjeriti pada li vlastiti asortiman u kategoriju koju plan rada prvo spominje, naime odjeću s visokim udjelom tekstilnih vlakana. Drugi korak je priprema bez žurbe: prikupiti podatke o sastavu materijala, podrijetlu, proizvodnom procesu i mogućnostima popravka, kako bi ti podaci bili dostupni čim digitalni produktni pasoš postane obvezan. Treći korak je praćenje: objavljivanje delegirane uredbe za tekstil je trenutak kada postaje jasno koji proizvodi točno podliježu obvezi, koji su podaci obavezni i od kada. Do tog vremena čekanje i priprema su realističniji pristup nego odmah sada uvesti pasoš koji zakonski još ne mora biti.

Na čemu se ovo temelji: članak 1 i članak 2 ESPR-a

Da odjeća i tekstil spadaju u područje primjene, proizlazi iz članka 1 ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781), koji u širem smislu opisuje područje primjene uredbe i izrijekom nabraja iznimke. Da se tekstilni proizvodi smatraju "proizvodom" u smislu uredbe, proizlazi iz definicija iz članka 2 iste uredbe. Da za tekstil još nisu na snazi konkretni zahtjevi, proizlazi iz sustavnosti same ESPR-a: uredba u članku 1 postavlja okvir, ali prepušta ispunjavanje po vrsti proizvoda zasebnim delegiranim uredbama koje tek trebaju biti donesene.

Tko želi provjeriti pada li specifičan proizvod u prvu namjeravanu kategoriju, može sada već konzultirati vlastitu evidenciju proizvoda o udjelu tekstilnih vlakana u proizvodu. Čim Europska komisija objavi delegiranu uredbu za tekstil, ova će se stranica ažurirati s točnim opisom proizvoda i datumom stupanja na snagu obveze.

Na čemu se ovo temelji

Sama uredba dostupna je na EUR-Lex-u. Pozivamo se za svaku tvrdnju; ne trebate nam vjerovati.

Što konkretno morate učiniti

Što se od vas očekuje

ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) nije tekstilna zakon. To je okvirna uredba koja se primjenjuje na gotovo sve fizičke proizvode koji dolaze na europsko tržište i koja postavlja temelj za zahtjeve koji će se kasnije razraditi po skupinama proizvoda. Članak 1. ESPR-a opisuje predmet i područje primjene: uredba uspostavlja okvir za ekološku konstrukciju s ciljem da se proizvodi čine trajaima, ponovno upotrebljivima, popravljljivima i bogatijima informacijama. Odjeća i tekstil nisu nazivom navedeni kao posebno poglavlje — spadaju pod opću definiciju proizvoda, osim ako ih gedelegirana uredba posebno ne odredi. Što to konkretno znači, može se podijeliti u nekoliko očekivanih koraka.

Provjerite sodi li vlastiti proizvod pod "tekstil" kako ga shvaća uredba

Članak 2. ESPR-a daje definicije pojmova kao što su proizvod, model i vrijednosni lanac, ali precizna delineacija "tekstilnih proizvoda" dolazi tek s gedelegiranom uredbom za ovaj sektor. Za poduzeće s 10 do 100 zaposlenih to znači da prvo pitanje nije "moram li nešto učiniti", već "koji dio moga asortimana spada pod definiciju koja će se na kraju utvrditi". Odjeća i većina odjevnih dodataka su očiti; za granične slučajeve kao što su cipele, torbe ili remeni, to je manje samorazumljivo. Tko se sumnja sodi li određeni članak, čita što je točno dostupno na stranici o primjenjuje li se digitalni proizvodni dosje i na obuću, torbe i remene.

Razlikovati ESPR kao okvir i tekstilnu specifičnu razradu

Sama ESPR ne nameće obveza putovnice za određeni komad odjeće. Učini ju pravno mogućom da Europska komisija to učini preko gedelegirane uredbe. Za poslovanje je praktično održavati ovu distinkciju jasnom: uredba je okvir, uredba je razrada koja stvarno uspostavlja obaveze po skupinama proizvoda. Što je točno gedelegirana uredba i zašto ona određuje što se traži od poduzeća, objašnjeno je na stranici što je gedelegirana uredba i zašto ona određuje što trebam učiniti. Bez te uredbe za tekstil još nema specifične obveze; čim je bude, ova ciljna skupina će biti navedena kao jedan od prvih sektora.

Mapirati vlastite kategorije proizvoda, uključujući i one manje očite

Marka ili uvoznik često ne prodaju samo odjeću u uobičajenom smislu. Radna odjeća, uniforme, zavjese, posteljina i promocijski tekstilni članci često su dio istog asortimana ili iste tvrtke, ali nije automatski jasno padaju li pod ista pravila. Za poslovnu odjeću to je zasebno pitanje koje se obrađuje na moram li izraditi digitalni proizvodni dosje i za radnu odjeću i uniforme; za interijerni tekstil na primjenjuje li se digitalni proizvodni dosje i na kućni tekstil poput zavjesa i plahti. Popis asortimana u kojem su ove kategorije zasebno navedene čini lakšim da se kasnije brzo odredi koji dio kolekcije dolazi u fokus.

Pratite kada i za koju skupinu proizvoda obveza stvarno počinje

Budući da datum gedelegirane uredbe još nije utvrđen, nije praktično toliko obveza da sada već nešto primijenite, već da pratite kada se to promijeni. Akcijski plan navodi odjeću s visokim postotkom tekstilnih vlakana kao prvu kategoriju, ali to je očekivanje, ne utvrđeni datum. Pregled onoga što je o tome poznato, nalazi se na kada postaje putovnica proizvoda obavezna za odjeću i tekstil.

Gdje stvari krenu po zlu u praksi

Česta situacija je da poduzeće miješa ESPR s širom europskom tekstilnom strategijom i misli da sve najavljene mjere — od odgovornosti proizvođača do zabrane uništavanja neprodate odjeće — prolaze kroz istu uredbu. To vodi do zabune oko koje obaveze dolazi iz koje uredbe.

Druga situacija: uvoznik pretpostavlja da samo "odjeća" u strogom smislu broji, i zaboravlja da dodatci, cipele ili torbe mogu biti uključeni u istu gedelegiranu uredbu ili upravo biti namjerno odvojeno tretirani.

Treća situacija je da tvrtke s malim timom misle da je veličina poduzeća određujući čimbenik za pitanje primjene putovnice proizvoda. ESPR povezuje obvezu s proizvodom i skupinom proizvoda, a ne primarno s veličinom poduzeća, premda za manje sudionike na tržištu mogu vrijediti druga razmatranja.

Četvrta situacija: uzorci, modeli za izložbe i neprodane kolekcije pokusnih serija ponekad se hvataju istom mjerom kao ostatak asortimana, dok se pitanje primjene takvih primjeraka prema pravilima može razlikovati od onog koji se odnosi na proizvode koji se stvarno stavljaju na tržište.

Peta situacija je da marka čeka sa svim pripremama dok ne bude dostupna delegirana uredba, a tada na prvi spomenuti datum otkrije da собственоја podjela asortimana ne odgovara kategorijama koje koristi delegirana uredba.

Što možete dokumentirati

Pregled vlastitih kategorija proizvoda (odjeća, dodaci, radna odjeća, tekstil za interijer, uzorci) s bilješkama po kategoriji jesu li se prema očekivanjima mogu definirati prema tekstilnoj definiciji ESPR-a.
Kratka napomena o razlici između ESPR-a kao okvira i delegirane uredbe kao provedbe, kako bi novi zaposlenici svaki put nisu trebali ponovno istraživati tu razliku.
Uputa ili lista čitanja na stranicama o što se mijenja u ESPR-u za industriju odjeće i tekstila i o koja je razlika između ESPR-a i Europske tekstilne strategijekako će interno svi koristiti isti izvor.
Dogovor o tome tko prati radni plan Komisije i kada se ažuriranje dijeli unutar poduzeća.
Bilješka za uzorke i modele za izložbe o pitanju jesu li i kada se oni uključuju u vlastitim pripremama, s poveznicom na pojašnjenje o uzorcima i pokaznim modelima.
Za tvrtke koje sumnjaju ide li njihova veličina nešto važiti: uputa na stranicu primjenjuje li se putovnica proizvoda i na mala poduzeća u vlastitoj datoteci znanja.

Ovo nije pravna savjet. Ova stranica pruža opće informacije o regulativi na koju se ova platforma odnosi. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako sumnjate u vlastiti slučaj, obratite se pravniku ili nadležnom nadzornom tijelu.

Napisano s AI-jem na osnovu gornjih izvora, provjerio čovjek na 2026-08-22. Nešto nije u redu? Javite nam — ispravke imaju prioritet.