Кой има право да вижда кои данни от паспорта на продукта?

Достъпът се различава по потребител, не всеки вижда всичко

Цифровото продуктово удостоверение не е един набор от данни, който е еднакъв за всички: ESPR изхожда от многоравни достъп, при който типът потребител определя коя част от информацията е видима. Потребител, който сканира QR кода, обикновено вижда различни данни от тези на надзорен орган, митническа власт, преработвател или следващо звено в веригата на доставки. Член 11 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) установява, че достъпът до информация в удостоверението се привеждa в съответствие с категорията потребител, и че при това може да се прави разлика между данни, достъпни за всички, и данни, предназначени само за специфични страни, например поради техния поверителен или търговски чувствителен характер.

Какво това урегулира и какво не

Член 10 и член 11 на ESPR описват общата рамка: какъв вид информация удостоверението по принцип трябва да съдържа, как работи технически, и че достъпът може да бъде организиран диференцирано. Това, което тези членове не правят, е да установят точно по група продукти кои данни са публични и кои са достъпни само за надзор на пазара, митници или професионални действащи лица в веригата. Това определяне произтича от делегиран акт, който се установява по група продукти — за текстил и облекло този акт още не съществува. ESPR членовете предоставят така рамката (многоравни достъп, защита на поверителната търговска информация, разлика между групи потребители), но конкретният списък на това кой точно кой дaтаву поле в удостоверението за облекло може да види, все още не е установен. Това разграничение е важно за тези, които вече искат да организират управлението на своите данни: рамката е известна, точната матрица за достъп до текстилния удостовер е все още неизвестна.

Все още нямаше установена дата, но съществува установена рамка

Все още няма окончателна дата, на която правилата за достъп на текстилното удостоверение стават конкретни. Според работния план на ESPR 2025-2030 делегираният акт за текстил се очаква в 2027 година, като облекло и текстилни продукти, които се състоят от осемдесет процента или повече от текстилни влакна, са първа категория. Този акт трябва да определи, наред с останалото, кои данни са видими за широката публика и кои остават запазени за специфични страни като надзорни органи или преработватели. До публикуването на този акт, се прилагат само общите определения от член 10 и член 11 на ESPR — съществува вече правна рамка за многоравни достъп, но още няма продуктоспецифично приложение за облекло и текстил. Веднага щом този акт бъде публикуван, тази страница ще бъде актуализирана с конкретните правила за достъп.

Как да се справим с това на практика

За тези, които вече подготвят продуктово удостоверение, е полезно да организират собствените си данни предварително по чувствителност: данни, които могат да бъдат публични без възражение (като материална композиция или указания за прране) спрямо данни, които са по-скоро търговски конфиденциални (като подробности за доставчици, цени на покупката или вътрешни кодове за производство). Това разделение е в съответствие с многоравната конструкция, която ESPR предписва, и облекчава бързото преминаване в момента, в който делегираният акт за текстил е известен, към тогавашната класификация. Впоследствие е препоръчително да се провери кои данни вече трябва да бъдат публични от съществуващи задължения (например етикетиране на текстилния състав), така че да не е необходимо да се дублира работата. И накрая, стигане е да се организира собственото съхранилище на данни по такъв начин, че данните да могат да бъдат освободени или защитени по потребителска роля, вместо да се слага всичко в един недиференцииран файл — това облекчава преходът към тогавашните окончателни правила за достъп, каквато и форма да получат те.

Правната основа: член 10 и член 11 на ESPR

Член 10 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) описва изискванията, на които трябва да отговаря цифровият продуктен паспорт, включително видовете информация, които могат да бъдат включени в него. Член 11 на същия регламент се отнася конкретно до техническото проектиране и функционирането на паспорта и определя, че достъпът до включената в него информация се урежда въз основа на правата за достъп на различните категории потребители, със възможност да се защитят конфиденциалната или търговската чувствителна информация от широката публика. Точното прилагане на това за облекло и текстил — т.е. кой точно може да вижда кое поле с данни — произтича от делегирания акт, който все още предстои да бъде публикуван, за тази група продукти.

Какво да правите сега

Които желаят да се подготвят предварително, бихте могли да започнете с инвентаризиране и категоризиране на собствените ви продуктови данни според степента на чувствителност, и да организирате съхранението на данни така, че достъпът да е настраиваем по роля на потребителя. Щом делегираният акт за текстил бъде публикуван, конкретното разпределение на достъпа за паспорта на облеклото ще се появи на тази страница.

На какво се основава това

Самият регламент е достъпен на EUR-Lex. Ние цитираме според твърденията; не е необходимо да ни вярвате.

Какво точно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Цифровият продуктен паспорт не е един достъпен файл, от който всеки може да прочете всичко. Член 10 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) прави разлика между данни, които са видими за всички, и данни, които само определени страни могат да видят, като органи за надзор, участници на пазара в веригата или собственикът на продукта. Член 11 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) описва освен това как техническото проектиране трябва да поддържа това разграничение: чрез права за достъп, свързани с носителя на данни и основния набор от данни.

За предприятие, което поставя облекло или текстил на пазара, това означава, че устройството на паспорта трябва да бъде обмислено предварително: коя част от данните е за потребителя, който сканира QR кода, коя част е за органа за надзор, който провежда проверка, и коя част е предназначена само за страни по-нататък в веригата на доставката.

Разграничение между публични и ограничено достъпни данни

Част от информацията в паспорта е предназначена за всеки, който сканира QR кода: потребител в магазина, купувач на втория пазар, рециклер. Помислете на кои данни се появяват в продуктния паспорт на облекло и текстил, както съставът от влакна или инструкциите за поддръжка. Други данни не са предназначени за открит достъп, а за конкретни роли: участник на пазара, който провежда проверка на съответствието, митническа служба или предприятие за рециклиране, което се нуждае от подробни данни за материалите. За предприятие с 10 до 100 служители това означава, че при съставянето на паспорта се прави избор относно кой данни в кой слой да бъдат видими, и този избор се прилага последователно на цялата колекция.

Достъп за органи за надзор

Член 10 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) предвижда достъп за органи на пазарния надзор и митници, включително до данни, които не са публично видими. Това може да включва основни тестови доклади, декларации на доставчици или данни за химическото третиране. На практика това означава, че предприятието не само трябва да приведе в ред видимия слой на паспорта, но и основната документация, която органът за надзор може да поиска. Това засяга между другото кои химични обработки трябва да бъдат съобщени: тази информация не трябва да бъде видима на потребителя, но трябва да бъде проследима за органа за надзор.

Достъп за страни в веригата на доставката

Производители, importери и участници на пазара по-нататък в веригата могат да нуждаят се от други данни, отколкото крайният потребител. Рециклерът например се нуждае от по-подробна информация за съставът на материалите, отколкото на нивото, което е релевантно за потребител. Член 11 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) описва, че техническата система е организирана за това чрез диференциран достъп. За производител на облекло това означава, че въпросът "кой ще види това" се отговаря вече при съставянето на паспорта, не впоследствие. Това е особено релевантно за данни, които имат отношение към дялът на рециклирано влакно , тъй като там може да има както публично число, така и основна обоснованост.

Защита на чувствителната за бизнеса информация

Не всички данни, които лежат в основата на паспорта, са предназначени да станат публични. Въпросът кои информации да бъдат видими и кои не за публиката е свързан с въпроса дали данните, чувствителни за компанията, за облекло и текстил трябва да бъдат публикувани. За предприятието това означава, че при съставянето на паспорта се прави преценка между това, което трябва да бъде задължително видимо, и това, което може да бъде обозначено като поверителна обоснованост, без да се подкопават задължителните публични данни.

Когато нещата не вървят на практика

Често срещан проблем е, че едно предприятие съставя един набор от данни и свързва този набор неразграничено с QR кода, в резултат на което чувствителните данни на доставчиците са видими за потребител точно както са видими за надзорния орган. Друга ситуация: техническият доставчик на паспорта не получава инструкции кои полета трябва да бъдат публични и кои ограничени, в резултат на което разпределението се оказва произволно за всяка колекция или всеки сезон. Случва се също така че един импортьор да предполага, че надзорните органи автоматично имат достъп до цялата основна документация, докато тази документация в действителност никога не е била свързана с паспорта и следователно не може да бъде намерена когато е поискана. Освен това възниква объркване когато няколко страни в веригата (производител, импортьор, марка) всички предоставят данни, без да е установено кой управлява коя част на набора от данни и кой на кой част може да гледа или да модифицира. Последният повтарящ се проблем: едно предприятие бърка вопроса "кой може да го види" със вопроса как актуални трябва да бъдат даннитеи третира правата на достъп и актуализирането като един и същ процес, докато те са две отделни задължения.

Какво можете да документирате

Преглед на кои данни в паспорта са публично видими и кои данни са с ограничен достъп, по категория продукт.
Преглед на ролите: коя страна (надзорен орган, оператор на пазара, преработвател, потребител) на коя част на набора от данни има право да гледа.
Разпределение на отговорностите между производителя, импортьора и марката относно кой какви данни предоставя, управлява и има право да модифицира.
Процедура за предоставяне на основна документация (тестови доклади, декларации на доставчици) на надзорен орган по искане.
Инструкции до техническия доставчик на паспорта относно кои полета в кой слой на достъп се конфигурират.
Преглед на деловите чувствителни данни, които действително са в основата на паспорта, но не попадат в публичния слой.

Това не е правна консултация. Тази страница предоставя обща информация за регулирането, на което се базира тази платформа. Не познаваме вашата ситуация. При съмнения относно вашия собствен случай се консултирайте със юрист или компетентния надзорен орган.

Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли нещо неправилно? Дайте ни знай — корекциите имат приоритет.