il passaporto del prodotto si applica anche a scarpe, borse e cinture
Scarpe, borse e cinture potrebbero rientrare nell'ESPR, ma non attraverso i regolamenti tessili
Scarpe, borse, cinture e altri articoli di pelletteria non rientrano automaticamente nel passaporto digitale del prodotto, ma non sono inclusi nel percorso attualmente in corso per l'abbigliamento e i prodotti tessili. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro che in linea di principio può applicarsi a quasi tutti i prodotti fisici, ma per ogni gruppo di prodotti è stabilito separatamente quando e in base a quali requisiti ciò avviene. Per l'abbigliamento e i prodotti tessili, questa scelta è stata fatta tramite un atto delegato che affronta prima l'abbigliamento con una percentuale elevata di fibre tessili. Scarpe, borse e cinture non rientrano in questo ambito, anche se si trovano nello stesso negozio e sono spesso vendute o importate dalle stesse aziende.
Cosa è effettivamente tessile e cosa è un altro prodotto
L'ESPR funziona con gruppi di prodotti e la delimitazione tra questi gruppi determina quali regole si applicheranno dove. L'abbigliamento e i prodotti tessili — si pensi a magliette, giacche, pantaloni e indumenti simili che sono in gran parte costituiti da fibre tessili — formano il gruppo per il quale si prevede per primo un atto delegato. Le scarpe sono solitamente costituite principalmente da cuoio, gomma o plastica e non sono trattate come prodotti tessili nelle classificazioni di prodotto comunemente utilizzate. Borse e cinture sono spesso in cuoio o similpelle e rientrano quindi nella categoria dei prodotti in pelle, non nella categoria tessile. L'articolo 2 dell'ESPR fornisce le definizioni utilizzate dalla Commissione per delimitare i prodotti e i gruppi di prodotti, e sulla base di queste, ogni atto delegato stabilisce esattamente quali prodotti sono soggetti ai requisiti. Per chi ha dubbi sul fatto che un articolo specifico rientri nel gruppo dell'abbigliamento, la pagina su quali prodotti del settore abbigliamento e tessile rientrano nell'ESPR fornisce una panoramica più dettagliata di tale delimitazione.
Il fatto che scarpe e articoli di pelletteria non stiano al passo con il percorso tessile in questo momento non significa che rimangono permanentemente fuori dall'ambito di applicazione. L'ESPR è esplicitamente concepita per essere implementata gradualmente tra i gruppi di prodotti e la Commissione può in un secondo momento preparare un atto delegato separato per le calzature o gli articoli di pelletteria. Al momento, tuttavia, non esiste alcuna proposta pubblicata o annunciata specificamente rivolta a scarpe, borse o cinture all'interno di questo percorso. Chi vende, importa o produce scarpe, borse, cinture e articoli di pelletteria con il proprio marchio potrebbe quindi avere a che fare con due diverse scadenze: una per la parte dell'abbigliamento dell'assortimento e un'altra — ancora sconosciuta — per la parte degli articoli di pelletteria.
Nessuna data ancora per questo gruppo di prodotti
Per scarpe, borse e cinture non esiste alcuna data, poiché non è stato ancora annunciato alcun atto delegato per questo gruppo di prodotti. Il piano di lavoro ESPR per il periodo 2025-2030 cita l'abbigliamento con una percentuale elevata di fibre tessili come prima categoria all'interno della moda e del tessile, con un atto delegato previsto entro il 2027. Calzature e articoli di pelletteria non sono menzionati come una sezione separata in quel percorso. Finché non sarà pubblicato un atto delegato per questo gruppo di prodotti, non saranno applicate obblighi derivanti dall'ESPR per un passaporto digitale del prodotto per scarpe, borse o cinture. Altre norme che potrebbero applicarsi nel frattempo non derivano dall'ESPR, come i requisiti relativi alla responsabilità del produttore o all'etichettatura — questi sono percorsi separati che devono essere valutati indipendentemente. Ulteriori informazioni su come questi due percorsi — il passaporto del prodotto e l'approccio tessile più ampio — si relazionano tra loro si trovano sulla pagina su la differenza tra l'ESPR e la strategia tessile europea.
Come questo si traduce in pratica per un assortimento misto
Per un'azienda che combina abbigliamento con scarpe, borse o cinture, il primo passo è semplicemente dividere l'assortimento: quali articoli sono capi di abbigliamento tessile e quali sono in cuoio, plastica o un altro materiale che non rientra nella definizione di tessile. Per la parte tessile, è utile seguire fin da ora cosa succede con l'atto delegato, perché questo determinerà concretamente quali dati devono essere raccolti e visualizzati — la pagina su quando il passaporto digitale diventa obbligatorio per i tessili e l'abbigliamento tiene traccia di questo. Per la parte calzature o merci in cuoio non c'è al momento nulla di specifico su cui anticiparsi, se non il monitoraggio di eventuali annunci di un nuovo atto delegato per quel gruppo di prodotti. Chi fa produrre abbigliamento di marca o private label con il proprio nome e si chiede come funzionerà in seguito per la parte tessile, trova una spiegazione generale nella pagina su che cos'è un passaporto digitale per i prodotti per l'abbigliamento e i tessili. Per le aziende che dubitano se l'intero assortimento rientra già nelle norme, è pratico determinare per ogni articolo se il materiale è prevalentemente tessile o meno, e conservare questo prospetto separatamente dalle domande sulla portata del marchio o sulla dimensione dell'azienda.
Fondamento: articolo 1 e articolo 2 dell'ESPR
Il fatto che l'ESPR funzioni con gruppi di prodotti separati deriva dall'articolo 1 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che stabilisce l'oggetto e l'ambito di applicazione del regolamento come un quadro che viene completato per gruppo di prodotti tramite atti delegati. La delimitazione di ciò che rientra e non rientra in un gruppo di prodotti come "tessile" dipende dalle definizioni dell'articolo 2 dell'ESPR, che costituiscono la base per il successivo atto delegato specificamente rivolto all'abbigliamento con una quota elevata di fibre tessili. Poiché scarpe, borse e cinture di solito non soddisfano quella definizione di tessile e non è stato pubblicato o annunciato alcun atto delegato separato per questi prodotti, per questo gruppo di prodotti non c'è ancora alcun obbligo concreto derivante dall'ESPR.
Chi attualmente vende abbigliamento e merci in cuoio uno accanto all'altro, farebbe meglio a dividere l'assortimento in tessile e non tessile, e seguire gli sviluppi attorno all'atto delegato solo per la parte tessile — per scarpe, borse e cinture semplicemente non c'è ancora nulla di definito su cui anticiparsi.
Su cosa si basa
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 1 (oggetto e ambito di applicazione)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 2 (definizioni)
Il regolamento stesso è su EUR-Lex. Noi facciamo riferimento per ogni affermazione; non dovete credere a noi sulla parola.
Ciò che dovete fare concretamente
Cosa ci si aspetta da voi
L'ESPR è un regolamento quadro: l'articolo 1 chiarisce che il regolamento stesso non contiene alcun obbligo diretto per gruppo di prodotti, ma pone le basi su cui per ogni gruppo di prodotti viene determinato separatamente cosa varrà. Per abbigliamento e tessili quel percorso è il più avanzato, ma scarpe, borse e cinture non sono "tessile" nel senso in cui quella piattaforma li tratta — e questa differenza è rilevante per questi prodotti.
Verificare se il prodotto contiene fibre tessili o meno
L'articolo 2 dell'ESPR (definizioni) funziona con un'ampia descrizione del prodotto che in linea di principio può includere praticamente qualsiasi prodotto fisico. Se un gruppo di prodotti riceve effettivamente obblighi dipende dall'atto delegato che la Commissione europea prepara per questo. Per l'abbigliamento il presupposto fino ad ora è: abbigliamento con una quota di fibre tessili dell'ottanta percento o superiore. Una borsa in cuoio o una cintura in cuoio senza una quota di tessile degna di nota rientra fuori da quella descrizione. Una borsa in tela con una cintura in cuoio, o una sneaker con un rivestimento in tessuto, è meno chiaro — verificare qual è il materiale principale e come il futuro atto per calzature e accessori lo delimiterà, è qualcosa su cui continuare a stare attenti. Un'azienda che fornisce sia abbigliamento che borse o scarpe, farebbe bene a determinare praticamente per ogni gruppo di articoli in quale categoria di materiale rientra, invece di dover ricostruirlo in seguito.
Mantenere la propria divisione dell'assortimento aggiornata
Per un'azienda da 10 a 100 dipendenti significa soprattutto: organizzare il catalogo prodotti in modo che la composizione materiale sia reperibile per articolo o gruppo di articoli, non solo in risposta a una richiesta specifica. Chi vende abbigliamento, borse e scarpe sotto un unico marchio rischia che l'attenzione al passaporto del prodotto rimanga focalizzata sulle linee di abbigliamento, mentre il resto dell'assortimento passa in secondo piano — con la conseguenza che quando arriverà un'azione delegata per calzature o articoli in pelle, l'azienda dovrà ricominciare da zero. Ulteriori informazioni sulla delimitazione di ciò che rientra e non rientra si trovano su quali prodotti del settore dell'abbigliamento e dei tessili rientrano nell'ESPR.
Distinguere tra obblighi ESPR e altre normative per questi gruppi di prodotti
Scarpe, borse e cinture possono già essere soggette ad altri obblighi indipendentemente dal passaporto del prodotto — si pensi alle normative sulle sostanze chimiche o alla responsabilità estesa del produttore che può variare per ogni Stato membro. Tale percorso si svolge indipendentemente dall'ESPR e non viene sostituito da essa. Chi vuole saperne di più su come la responsabilità estesa del produttore si relaziona al passaporto del prodotto, trova le informazioni su cos'è la responsabilità estesa del produttore per i tessili e ha qualche relazione con il passaporto del prodotto.
Seguire quando un'azione delegata per questo gruppo di prodotti viene pubblicata
Poiché l'articolo 1 dell'ESPR lascia che il campo di applicazione per ogni gruppo di prodotti venga definito tramite azioni delegate distinte, per scarpe, borse e cinture non è ancora stata pubblicata una disposizione che chiarisca concretamente se e con quale data entrerà in vigore un obbligo di passaporto. Si tratta di un processo diverso da quello per l'abbigliamento e può seguire un calendario e soglie di applicazione diversi. Cosa sia esattamente un'azione delegata e perché sia determinante per l'effettivo obbligo è spiegato su che cos'è un atto delegato e perché determina quello che devo fare.
Dove le cose vanno storte nella pratica
Alcune situazioni ricorrenti presso aziende che oltre all'abbigliamento forniscono anche borse, cinture o scarpe:
- Un assortimento misto viene trattato come un tutto unico. Un marchio che vende jeans, borse in tela e cinture in pelle sotto un'unica linea a volte presume che ciò che vale per i pantaloni valga automaticamente anche per le borse e le cinture. La composizione materiale e la categoria di prodotto determinano però il trattamento separatamente.
- Le varianti in pelle e quelle tessili dello stesso modello non vengono distinte. Un modello di scarpa realizzato sia in versione tela che in versione pelle potrebbe ricevere una classificazione futura diversa, mentre l'amministrazione non fa ancora alcuna distinzione in merito.
- Gli accessori vengono dimenticati nella preparazione al passaporto. L'attenzione si concentra sui prodotti principali (magliette, pantaloni, giacche), mentre cinture, borse e sciarpe vengono incluse come prodotti secondari senza che nessuno abbia verificato come sono composte dal punto di vista materiale.
- Una scarpa da ginnastica con parte superiore in tessuto viene liquidata come "scarpa", fatto. Mentre la percentuale di fibre tessili è precisamente il criterio che potrebbe determinare se un'azione futura relativa alle norme per l'abbigliamento si applica anche a un tale prodotto.
- Si attende che ci sia "qualcosa di ufficiale" per questi gruppi di prodotti, senza che nessuno segua il piano di lavoro dell'UE — con la conseguenza che un'azienda scopre solo tardivamente che è in preparazione un'azione che riguarda il proprio assortimento.
Cosa potete documentare
- Una panoramica per gruppo di articoli (abbigliamento, borse, cinture, scarpe) con la percentuale stimata di fibre tessili rispetto ad altri materiali, in modo che sia chiaro quali linee potrebbero essere interessate per prime da un'azione delegata futura.
- Una nota separata per ogni categoria di prodotto sulle normative applicabili al di fuori dell'ESPR, come le normative sulle sostanze chimiche o la responsabilità estesa del produttore, in modo che non tutto ricada sul conto del passaporto del prodotto.
- Un responsabile fisso o un momento specifico (ad esempio trimestrale) per verificare il piano di lavoro dell'UE per le azioni delegate alla ricerca di nuovi gruppi di prodotti.
- Documentazione dei fornitori sulla composizione materiale per articolo, anche per gli accessori — si tratta della stessa documentazione di supporto che servirà in caso di eventuale obbligo di passaporto e che è già utile ora per mantenere una visione d'insieme.
- Una breve spiegazione interna sulla differenza tra ciò che è già stabilito per l'abbigliamento e ciò che rimane ancora aperto per altri gruppi di prodotti, in modo che le aree vendite, acquisti e conformità utilizzino le stesse informazioni. Ulteriori informazioni su questo quadro più ampio sono disponibili su cosa cambia nell'ESPR per il settore dell'abbigliamento e dei tessili e su qual è la differenza tra l'ESPR e la strategia tessile europea.
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