Un acteur du marché est le terme générique que le règlement utilise pour désigner toute personne jouant un rôle dans la mise sur le marché ou la mise à disposition d'un produit : le fabricant, l'importateur, le distributeur et le mandataire. Ce n'est pas une obligation supplémentaire en soi, mais une classification. Les tâches concrètes liées au passeport numérique du produit dépendent de laquelle de ces rôles s'applique à une entreprise — et une entreprise peut aussi en remplir plusieurs simultanément.
La raison d'être de ce concept est pratique. Il ne suffit pas d'imposer simplement une obligation à « l'entreprise » dans une chaîne qui va du filateur au rayon du magasin. C'est pourquoi le règlement distingue les rôles et attache à chaque rôle un ensemble propre de responsabilités. Celui qui doit fournir les données, celui qui doit maintenir le passeport et celui qui doit pouvoir démontrer qu'un produit correspond à ce qui a été déclaré varie selon le rôle.
Les rôles énumérés, sans prétendre être exhaustif
Le fabricant est généralement celui qui conçoit ou fait fabriquer un produit et le met sur le marché sous son propre nom. L'importateur met un produit en provenance de l'extérieur de l'Union européenne sur le marché européen pour la première fois. Le distributeur est le maillon suivant : celui qui met le produit à disposition sans être fabricant ou importateur, par exemple un grossiste ou un détaillant qui achète auprès d'un fabricant de l'UE. Le mandataire est la personne qu'un acteur du marché établi en dehors de l'UE a désignée par écrit pour effectuer des tâches en son nom au sein de l'Union.
Il existe également le concept de fournisseur, qui coïncide souvent avec le fabricant ou l'importateur dans la pratique, mais n'est pas identique — cette distinction fera l'objet d'un article séparé sur ce site. Pour la pratique quotidienne, il est surtout important de savoir que les rôles ne s'excluent pas mutuellement : une entreprise qui conçoit elle-même et importe elle-même est à la fois fabricant et importateur pour le même produit.
Pourquoi le rôle détermine ce qui est attendu de vous
Il est tentant de penser que seul « le fabricant » doit prendre des dispositions. Cette perception n'est pas exacte. Le règlement impose également des obligations aux importateurs et aux distributeurs pour vérifier que le passeport est présent et que les informations qu'il contient correspondent à ce qui figure sur le produit et les documents d'accompagnement. Un distributeur qui place un vêtement sans passeport sur les rayons peut tout aussi bien se retrouver dans le viseur du contrôle que la partie qui a initialement créé le produit.
C'est précisément le détail qui ressort le plus clairement dans la pratique concernant ce concept : les entreprises sous-estiment souvent leur propre rôle parce qu'elles ne se sentent pas « fabricant ». Un importateur qui fait produire des vêtements sous sa propre marque en dehors de l'UE occupe souvent une position qui s'apparente à celle d'un fabricant, avec les responsabilités qui en découlen. Le rôle exact applicable à une situation spécifique est une question que le texte officiel et, si nécessaire, un juriste ou l'autorité de contrôle compétente doivent clarifier — ce n'est pas un choix qu'une entreprise peut faire en se désignant elle-même différemment.
Ce que cela signifie pour le passeport textile dans la pratique
Pour le passeport numérique du produit, la répartition des rôles est pertinente car elle détermine qui fournit les données sources, qui est responsable de leur exactitude pendant la durée de vie, et qui peut être tenu responsable par les autorités de contrôle de différents pays de l'UE. Chez texpas.eu, nous composons le passeport à partir des données fournies par le fabricant ou l'importateur ; le rôle de cette partie ne change rien à cela, mais détermine bien qui doit fournir quelles données et les justifier.
Parce que l'acte délégué pour les textiles n'a pas encore été publié — le plan de travail ESPR mentionne 2027 comme période attendue, avec les vêtements contenant quatre-vingts pour cent ou plus de fibres textiles comme première catégorie — le niveau de détail auquel les rôles seront élaborés peut encore évoluer. Dès que le texte sera définitif, il sera complété ici.
Celui qui souhaite vérifier quel rôle s'applique à sa propre situation trouve par rôle un aperçu détaillé dans la base de connaissances et peut en quelques questions obtenir une première indication. Pour le contexte plus large de ce que précisément le règlement demande, il y a un aperçu des questions fréquemment posées, et celui qui souhaite savoir d'où proviennent nos informations le lit sur la page sur la façon dont nous procédons.
Le scan rapide gratuit donne en quelques questions une première image de la situation propre, sans qu'un compte soit nécessaire. Celui qui préfère d'abord lire trouve dans la base de connaissances par sujet la réponse courte et la source dans le texte officiel.