Un agente económico es el término general que utiliza la norma para designar a cualquiera que desempeña una función en la comercialización o disponibilidad de un producto en el mercado: el fabricante, el importador, el distribuidor y el mandatario. No es una obligación adicional en sí misma, sino una clasificación. Las tareas concretas relacionadas con el pasaporte de producto digital dependen de cuál de esas funciones sea aplicable a una empresa — y una empresa también puede desempeñar varias de ellas simultáneamente.
La razón de que exista este concepto es práctica. No funciona simplemente imponer una obligación a "la empresa" en una cadena que va desde el hilador hasta el mostrador de la tienda. Por eso la norma diferencia funciones, y vincula a cada función un conjunto propio de responsabilidades. Quién debe suministrar los datos, quién debe mantener el pasaporte y quién debe poder demostrar que un producto se ajusta a lo especificado varía según la función.
Las funciones, en resumen, sin pretender ser exhaustivos
El fabricante es por lo general quién diseña o encarga la fabricación de un producto y lo comercializa bajo su propio nombre. El importador comercializa un producto procedente de fuera de la Unión Europea por primera vez en el mercado europeo. El distribuidor es el eslabón siguiente: quién pone el producto a disposición sin ser fabricante o importador, piense en un mayorista o minorista que compra a un fabricante de la UE. El mandatario es la persona designada por escrito por un agente económico situado fuera de la UE para ejecutar tareas en su nombre dentro de la Unión.
Además existe el concepto de suministrador, que en la práctica frecuentemente coincide con fabricante o importador pero no es idéntico — esa distinción se trata en un artículo aparte en este sitio. Para la práctica diaria es importante saber que las funciones no se excluyen mutuamente: una empresa que diseña por sí misma e importa por sí misma es tanto fabricante como importador del mismo producto.
Por qué la función determina lo que se espera de usted
Es tentador pensar que solo "el fabricante" tiene que ocuparse de algo. Esa idea no es correcta. La norma también impone obligaciones a importadores y distribuidores de verificar si el pasaporte está presente y si la información que contiene se ajusta a lo que aparece en el producto y los documentos adjuntos. Un distribuidor que coloca una prenda de vestir sin pasaporte en los estantes puede atraer la atención de la supervisión exactamente igual que la parte que originalmente fabricó el producto.
Este es precisamente el detalle que más sobresale en la práctica respecto a este concepto: las empresas a menudo subestiman su propio papel porque no se consideran a sí mismas un "fabricante". Un importador que hace fabricar ropa bajo su propia marca fuera de la UE a menudo desempeña una posición muy similar a la del fabricante, con las responsabilidades correspondientes. Qué función exactamente es aplicable a una situación específica es algo que el texto oficial y, si es necesario, un abogado o la autoridad de supervisión competente deben determinar — no es una elección que una empresa pueda hacer por sí misma cambiando su denominación.
Lo que esto significa para el pasaporte textil en la práctica
Para el pasaporte de producto digital, la distribución de funciones es relevante porque determina quién suministra los datos de origen, quién es responsable de su exactitud durante el período de vigencia, y quién puede ser responsabilizado por las autoridades de supervisión en diversos países de la UE. En texpas.eu compilamos el pasaporte a partir de los datos que suministra el fabricante o el importador; la función de esa parte no cambia nada en ello, pero sí determina quién debe suministrar y fundamentar qué datos.
Debido a que el acto delegado para textiles aún no ha sido publicado — el plan de trabajo de la ESPR menciona 2027 como período esperado, siendo la ropa con ochenta por ciento o más de fibras textiles la primera categoría — el nivel de detalle en el que se desarrollan los roles aún puede cambiar. Una vez que el texto sea definitivo, se completará aquí.
Quien desee comprobar qué rol se aplica a su propia situación, encuentra por rol un resumen detallado en la base de conocimientos y puede en un par de preguntas obtener una indicación inicial. Para el contexto más amplio sobre lo que exactamente solicita la verordening, existe un resumen de preguntas frecuentes, y quien desee saber de dónde procede nuestra información, lo lee en la página sobre cómo trabajamos.
El análisis rápido gratuito proporciona en un par de preguntas una primera imagen de la situación propia, sin necesidad de una cuenta. Quien prefiera leer primero, encuentra en la base de conocimientos por tema la respuesta breve y la ubicación en el texto oficial.