Wenn Sie Kleidung oder Textilien in mehreren EU-Ländern verkaufen, ist die kürzeste Beruhigung diese: Die inhaltlichen Anforderungen an den digitalen Produktpass sind in einer Europäischen Verordnung festgelegt, und eine Verordnung funktioniert in allen Mitgliedstaaten auf die gleiche Weise. Es wird also keinen separaten deutschen, französischen oder spanischen Pass mit anderen Datenfeldern geben. Was pro Land unterschiedlich sein kann, liegt nicht im Pass selbst, sondern in der Art und Weise, wie er überwacht und durchgesetzt wird.
Dieser Unterschied ist für einen Unternehmer wichtiger, als es scheint. Eine Verordnung ist unmittelbar verbindlich, im Gegensatz zu einer Europäischen Richtlinie, die erst in nationale Rechtsvorschriften umgesetzt werden muss. Für den Produktpass bedeutet dies, dass Mitgliedstaaten die Kernverpflichtungen nicht selbst anpassen dürfen. Wo Mitgliedstaaten einen Spielraum haben, ist bei der Benennung der Marktüberwachungsbehörde, bei den Sanktionen für Verstöße und bei praktischen Angelegenheiten wie der Sprache.
Was überall gleich ist
Die Verordnung bestimmt, welche Produktgruppen unter die Verpflichtung fallen, welche Daten ein Pass mindestens enthalten muss und wie der QR-Datenträger funktionieren muss. Dieser Kern ändert sich nicht, wenn ein Produkt die Grenze überquert. Ein Pass, der in den Niederlanden für ein Kleidungsstück zusammengestellt wurde, muss also nicht neu aufgebaut werden, sobald das gleiche Produkt in Belgien oder Deutschland auf den Markt kommt. Dies ist auch der Grund, warum viele Unternehmen, die in mehreren Ländern verkaufen, den Pass zentral zusammenstellen lassen, anstatt pro Markt separat. Wer sehen möchte, welche Daten dafür genau erforderlich sind, findet einen Überblick in der Wissensdatenbank mit den Themen pro Situation.
Was pro Land unterschiedlich sein kann
Der erste Unterschied liegt in der Überwachung. Jeder Mitgliedstaat benennt selbst eine Marktüberwachungsbehörde, die überprüft, ob Produkte der Verordnung entsprechen. Welche Behörde das ist und wie diese Behörde vorgeht, ist nicht in der Verordnung selbst festgelegt, sondern in der nationalen Ausgestaltung der Überwachung. Für Ihre eigene Situation ist die zuständige Marktüberwachungsbehörde des Landes, in dem Sie verkaufen, der richtige Ansprechpartner, um zu fragen, wie Kontrollen dort genau ablaufen.
Der zweite Unterschied liegt in den Sanktionen. Die Verordnung überlässt es den Mitgliedstaaten, wie sie Verstöße ahnden und welche Bußgelder dafür gelten. Ein Bußgeld, das in einem Land genannt wird, sagt also nichts über das aus, was in einem anderen Land gilt. Erfinden Sie hier keine Beträge im Voraus; solange delegierte Handlungen und nationale Durchführungsrechtsvorschriften noch nicht veröffentlicht sind, ist dieser Teil noch nicht vollständig klar.
Der dritte Unterschied ist praktischer: Sprache und Zugänglichkeit der Informationen hinter dem QR-Code. Verbraucher in einem Land haben in der Regel Anspruch auf Informationen, die sie verstehen können, was in der Praxis oft auf die Sprache des Verkaufslandes hinausläuft. Ein Pass, der für den niederländischen Markt eingerichtet wurde, muss möglicherweise ergänzt werden, wenn das gleiche Produkt auch in Frankreich oder Italien verkauft wird. Dies ist genau die Art von Detail, über die es gut ist, frühzeitig mit Ihrem Softwareanbieter oder der Plattform zu sprechen, damit Mehrsprachigkeit nicht später zu einem Problem wird.
Warum dies jetzt noch nicht vollständig dargelegt werden kann
Die zugrundeliegende delegierte Handlung für Textilien und Kleidung ist noch nicht veröffentlicht; das ESPR-Arbeitsplan nennt 2027 als erwarteten Zeitraum, mit Kleidung, in der achtzig Prozent oder mehr Textilfasern enthalten sind, als erste Gruppe. Solange diese Handlung nicht vorhanden ist, kann über die genaue Durchführung pro Land noch wenig mit Sicherheit gesagt werden. Was bereits feststeht, ist die Struktur: einen europäischen Kern, ergänzt durch nationale Ausgestaltung von Überwachung und Durchsetzung. Unternehmen, die bereits exportieren, tun gut daran, diese beiden Ebenen auseinanderzuhalten, sobald mehr Klarheit entsteht.
Wer sehen möchte, wie diese beiden Schichten in der Praxis eines Unternehmens zusammenkommen, findet auf der Seite eine Erläuterung, wie Daten verarbeitet werden und woher die Informationen stammen wie die Daten zu einem Produktpass verarbeitet werden. Fragen, die von Unternehmen, die in mehreren Ländern verkaufen, häufiger gestellt werden, sind auf der Seite mit Antworten auf häufig gestellte Fragen.
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